2021年高级经济师《运输经济》真题

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1 问答题 1分

高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略，统筹推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设的总体布局，协调推进全面建设社会主义现代化国家、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的战略布局，坚定不移贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，统筹发展和安全，加快建设现代化经济体系，加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，推进国家治理体系和治理能力现代化，实现经济行稳致远、社会安定和谐，为全面建设社会主义现代化国家开好局、起好步。

第1题.从大通道和综合运输网二个层面，论述如何建设高质量综合交通网。

第2题.论述城市群，都市圈一体化发展。

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正确答案：

本题解析：

第1题.

（1）构建完善的国家综合立体交通网

国家综合立体交通网连接全国所有县级及以上行政区、边境口岸、国防设施、主要景区等。以统筹融合为导向，着力补短板、重衔接、优网络、提效能，更加注重存量资源优化利用和增量供给质量提升。完善铁路、公路、水运、民航、邮政快递等基础设施网络，构建以铁路为主干，以公路为基础，水运、民航比较优势充分发挥的国家综合立体交通网。

（2）加快建设高效率国家综合立体交通网主骨架

国家综合立体交通网主骨架由国家综合立体交通网中最为关键的线网构成，是我国区域间、城市群间、省际间以及连通国际运输的主动脉，是支撑国土空间开发保护的主轴线，也是各种运输方式资源配置效率最高、运输强度最大的骨干网络。

将重点区域按照交通运输需求量级划分为3类。即极、组群、组团。按照极、组群、组团之间交通联系强度，打造由主轴、走廊、通道组成的国家综合立体交通网主骨架。

①加快构建6条主轴。加强京津冀、长三角、粤港澳大湾区、成渝地区双城经济圈4极之间联系，建设综合性、多通道、立体化、大容量、快速化的交通主轴。

②加快构建7条走廊。强化4极的辐射作用，加强极与组群和组团之间联系，建设多方式、多通道、便捷化的交通走廊，优化完善多中心、网络化的主骨架结构。

③加快构建8条通道。强化主轴与走廊之间的衔接协调，加强组群与组团之间、组团与组团之间联系，加强资源产业集聚地、重要口岸的连接覆盖。

第2题.

（1）推进城市群内部交通运输一体化发展。构建便捷高效的城际交通网。加强城市群内部重要港口、站场、机场的路网连通性。统筹城际网络、运力与运输组织，提高运输服务效率。研究布局综合性通用机场，构建城市群内部快速空中交通网络。建立健全城市群内交通运输协同发展体制机制，推动相关政策、法规、标准等一体化。

（2）推进都市圈交通运输一体化发展。建设1小时“门到门”通勤圈。推动城市道路网结构优化。有序发展共享交通。深入实施公交优先发展战略，提高城市绿色交通分担率。超大城市充分利用轨道交通地下空间和建筑，优化客流疏散。

2 问答题 1分

补充材料：融合发展是未来交通运输发展的趋势。加快构建现代化综合交通运输体系，应紧紧把握产业变革趋势，推动交通运输与经济社会深度融合发展。需着力拓展交通运输的经济功能，打破既有产业边界，推动交通运输与现代制造业、现代农业、现代服务业联动发展；着力探索交通与经济协同发展的新思路，以交通运输领域的新技术、新模式优化经济要素的时空配置；着力推动“新”“老”基础设施建设的融合发展，加强先进技术在交通基础设施建设领域的广泛应用；着力创新交通运输资源优化配置方式，推进交通与能源、电信等基础设施资源共享、设施共建、空间共用，实现基础设施资源分布“一张图”、建设运营“一张网”。

1.提升智慧物流发展水平的内容有哪些？

2.提高既有智能化物流设备的内容有哪些？

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正确答案：

本题解析：

1.

智慧物流是指通过智能软硬件、物联网、大数据等智慧化技术手段，实现物流各环节精细化、动态化、可视化管理，提高物流系统智能化分析决策和自动化操作执行能力，提升物流运作效率的现代化物流模式。

交通强国建设发展纲要中，针对科技创新方面，提出：

（一）强化前沿关键科技研发。瞄准新一代信息技术、人工智能、智能制造、新材料、新能源等世界科技前沿，加强对可能引发交通产业变革的前瞻性、颠覆性技术研究。强化汽车、民用飞行器、船舶等装备动力传动系统研发，突破高效率、大推力/大功率发动机装备设备关键技术。加强区域综合交通网络协调运营与服务技术、城市综合交通协同管控技术、基于船岸协同的内河航运安全管控与应急搜救技术等研发。合理统筹安排时速600公里级高速磁悬浮系统、时速400公里级高速轮轨（含可变轨距）客运列车系统、低真空管（隧）道高速列车等技术储备研发。

（二）大力发展智慧交通。推动大数据、互联网、人工智能、区块链、超级计算等新技术与交通行业深度融合。推进数据资源赋能交通发展，加速交通基础设施网、运输服务网、能源网与信息网络融合发展，构建泛在先进的交通信息基础设施。构建综合交通大数据中心体系，深化交通公共服务和电子政务发展。推进北斗卫星导航系统应用。

（三）完善科技创新机制。建立以企业为主体、产学研用深度融合的技术创新机制，鼓励交通行业各类创新主体建立创新联盟，建立关键核心技术攻关机制。建设一批具有国际影响力的实验室、试验基地、技术创新中心等创新平台，加大资源开放共享力度，优化科研资金投入机制。构建适应交通高质量发展的标准体系，加强重点领域标准有效供给。

2.

交通装备先进适用、完备可控

（一）加强新型载运工具研发。实现3万吨级重载列车、时速250公里级高速轮轨货运列车等方面的重大突破。加强智能网联汽车（智能汽车、自动驾驶、车路协同）研发，形成自主可控完整的产业链。强化大中型邮轮、大型液化天然气船、极地航行船舶、智能船舶、新能源船舶等自主设计建造能力。完善民用飞机产品谱系，在大型民用飞机、重型直升机、通用航空器等方面取得显著进展。

（二）加强特种装备研发。推进隧道工程、整跨吊运安装设备等工程机械装备研发。研发水下机器人、深潜水装备、大型溢油回收船、大型深远海多功能救助船等新型装备。

（三）推进装备技术升级。推广新能源、清洁能源、智能化、数字化、轻量化、环保型交通装备及成套技术装备。广泛应用智能高铁、智能道路、智能航运、自动化码头、数字管网、智能仓储和分拣系统等新型装备设施，开发新一代智能交通管理系统。提升国产飞机和发动机技术水平，加强民用航空器、发动机研发制造和适航审定体系建设。推广应用交通装备的智能检测监测和运维技术。加速淘汰落后技术和高耗低效交通装备。

3 问答题 1分

材料缺失，应该为《交通强国建设纲要》相关内容。

1.什么是运输需求？运输需求有哪些特征？

2.影响货物运输需求因素？

3.运量预测方法的内容有哪些？

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正确答案：

本题解析：

1.

运输需求是在一定时期内，一定价格水平下，社会经济生活在货物与旅客空间位移方面所提出的具有支付能力的需要。具有实现位移的愿望，同时具备支付能力是形成运输需求的两个必要条件。运输需求是一个矢量，具有大小、方向、空间分布和时间分布等特性。与其他商品需求相比较，运输需求有以下几个方面的特征。

（一）派生性

从需求产生的角度来分析，它可以分为本源性需求（也称本源需求）和派生性需求（也称派生需求），运输需求大体上是一种派生性需求。派生性需求是指对一种商品或劳务的需求是由另一种或几种商品或劳务的需求衍生出来的。引发派生性需求的那种需求即本源性需求。

运输需求的派生性十分明显。社会对货物运输的需求源于社会生产及产品交换。

货物运输需求的变化受制于生产及交换的规模、范围和结构。整个生产和交换的规模扩大以后，货物运输需求会随之扩大，否则将会相应减少。它们之间是一种正相关关系。货物运输需求是生产性派生性需求。

旅客运输中的很大一部分也是一种派生性需求，如出差、探亲、访友所产生的运输需求。同时也存在一部分单纯的旅行需求，即把旅行作为主要目的。旅客运输需求既有消费性派生需求，也有生产性派生需求。

（二）多样性/需求异质性

社会生产、交换以及经济生活的复杂性，决定了运输需求的多样性。从货物运输来看，货物种类千差万别，它们在重量、体积、形状、性质、包装等方面各不相同，对运输条件的要求也相应有所差异，因此，运输过程中需要采取不同的技术措施和手段。

旅客运输方面，由于每个人的社会阶层、收入水平、个人爱好和出行目的不同，旅客在运输方式、运输服务质量方面的需求具有多样性和差异性。

（三）时空特定性/规律性

对于个别运输需求来说，在时间、空间上具有特定性。

对于总体运输需求来说，在时间、空间上能够表现出一定的规律性。

（四）可替代性

和其他很多产品一样，运输产品也具有可替代性。

可替代性既表现在运输业内部（不同运输方式之间的替代性），也表现在运输业与其他行业之间（比如随着信息技术的发展，客运被部分替代；坑口电站减少煤炭运输等）。

2.

影响货物运输需求的因素主要包括以下几个方面。

（1)经济发展速度和水平。从经济发展速度与货运需求之间的关系来看，当经济发展较快时，社会上会产生更多的货物运输需求，而当经济发展放慢或停滞时，货物运输需求也会随之减少。

（2)货物运价。同旅客运输一样，货物运价对其运输需求会产生很大影响，在经济发展的不同时期，这种影响表现的程度不尽一致。考虑到货物运价对运输需求的影响，不同国家在制定货物运价时也采取了不同的办法。其中很多定价是从刺激货物运输需求的角度考虑的。

（3)运输服务质量/运输网络布局与运输能力。与旅客运输稍有不同的是，货运服务质量更多地体现在便捷、迅速和准确上。作为货主，在办理货运手续时，希望能够更加便捷，可以节省更多的时间、体力和精神成本，同时希望货物能按要求准时到达目的地，不发生地点上的误差。高质量、高效率、位置优越的运输枢纽和运输网络不仅能满足本地区的运输需求，也可以吸引过境货物和中转货物。

（4)产业结构和产品结构。国民经济产业结构和产品结构的变化、调整将对运输需求产生明显影响。例如，重工业产生的货物周转量通常要大于轻工业，而轻工业又大于服务业。不同产品的厂外运输需求不同（这一点可以从产品的产运系数上得以反映），因而，产品结构也会影响运输需求。

3.

4 问答题 1分

2019年9月，中共中央、国务院印发了《交通强国建设纲要》（以下简称《纲要》），这是中共中央、国务院根据我国发展阶段、环境和内外部条件变化作出的安排部署，《纲要》提出的建设现代化综合交通运输体系，推进各项交通运输方式一体化融合发展，提高网络效应和运营效率。

当今世界正经历百年未有之大变局，新一轮科技革命和产业变革深入发展，内外部环境的不断变化，使我国交通发展呈现新的时代特征发生深刻变革，交通运输促进经济增长、社会进步，以及支撑现代化经济体系建设的作用愈发凸显，加快提升交通运输系统的整体质量水平和效率、效益势在必行。面向未来，需着力促进各类资源要素结合利用，各种交通运输方式综合发展和交通运输跨业跨域融合发展，加快构建形成安全、便捷、高效、经济、绿色、智慧的现代化综合交通运输体系。

实现统筹协调，是建设现代化综合交通运输体系的关键，从世界各国交通运输发展的历程来看，构建现代化综合交通运输体系核心问题就是统筹协调交通运输业与国民经济社会发展、国土空间、生态环境以及交通运输系统之间的关系。当前，我国交通运输体系总体供给质量水平和一体化融接较低，对资源、生态环境保护适应我国国民经济、社会发展支撑引领作用较弱，迫切需要从全面统筹协调好交通运输系统内外部的各种关系。

1.请统筹协调，根据产业变革趋势，交通运输方式一体化发展，如何构建现代化综合交通运输体系。

2.请从全方位、全面性分析，如何建设现代化综合交通运输体系。

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正确答案：

本题解析：

1.

从三个维度构建综合交通运输体系：

一、结构维度层面（Structure Dimension）

铁路、公路、水路、航空、管道是五种基本的交通运输方式，是构成综合交通运输的重要维度，即结构维度。从结构维度分析综合交通运输，更多地体现了交通基础设施、交通工具以及与此紧密关联的技术特征的差别。不同交通运输方式产生的时代不同，在基础设施、载运工具等方面的技术经济特征也不相同。充分发挥不同交通运输方式各自的比较优势，形成有机的综合体系是综合交通运输的重要内容。

二、功能维度层面（Function Dimension）

交通运输业是国民经济的基础产业，其功能是满足社会经济发展对交通运输的需求。

从功能维度层面：服务区域经济发展（城市发展：城市化、港口城市、陆上城市、大城市与中小城镇；区域经济：经济地域和工业基地）和国民经济发展和国际交流

因此，综合交通运输又分为城市交通运输、城际交通运输、城乡交通运输和国际交通运输等。

城市交通与城际交通的一体化主要体现在节点的连接等方面。城市交通与城际交通的对接是近些年来发达国家十分重视的一件事，两者之间的良好对接能够大大提高运输效率，减少无效运输，方便旅客出行。城乡交通一体化是城市化发展过程中面临和必须解决的新问题。国内交通与国际交通一体化是经济全球化对交通运输的客观要求。

三、运作维度层面（Operation Dimension）

一个完整的交通运输活动往往无法由一种交通运输方式独立完成。社会经济的发展，特别是经济全球化使得区域经济和社会文化交流不断加强，导致交通运输链条不断延长。社会经济的发展需要交通运输提供便捷、高效的优质服务，而衡量交通运输服务质量的一个重要指标是交通运输过程的完整性，即能否实现门到门的交通运输。

高效的一体化交通运输在很大程度上取决于不同交通运输方式在相关节点上的有效连接，取决于不同交通运输方式的基础设施、生产设备等硬件和经营管理等软件在物理和逻辑上相互连接和配合的紧密性、融合性和一体性，即不同交通运输方式在交通运输活动过程中的硬连接（基础设施、枢纽等物理上的连接）和软连接（运营管理、财务清算、时刻表等）。

2.

（包括综合交通网布局、可持续发展交通运输体系、建设纲要中的运输服务方面）

在综合交通网布局方面，综合运输网是指在一定空间范围内（国家或地区），由几种运输方式的固定技术设备，按一定历史条件下的经济、政治和国防等社会运输要求组成的运输线路和运输枢纽的综合体。建设现代化综合交通运输体系，要做好线路布局和枢纽布局。同时，优化现有交通网络结构。

可持续发展是指一种既满足当代人的需要又不对后代人满足其需求的能力构成危害，既满足特定区域的需要又不对其他区域满足其需求的能力构成危害和削弱的发展。

（1）交通运输系统的供给能力与经济发展的交通运输需求应相平衡，即可持续交通运输与可持续发展相一致。

（2）交通运输的经济与财务可持续性。可持续交通运输条件下的交通运输系统，其运行能保持良好的财务状况，交通运输资产能够完好地运行，交通运输财产能够实现保值增值，并实现有效和公平的代际转移。

（3）交通运输的环境与生态可持续性，即交通运输活动对环境与生态造成的损害能够完全纳入公共或者私人的交通运输决策框架中，以使交通运输受益者承担交通运输外部性所产生的全部费用。

（4）交通运输的社会可持续性，即交通运输改善和交通运输发展的利益应在全社会成员间公平分配。

发展现代综合交通运输体系，拓展运输服务。

（1）推进出行服务快速化、便捷化。构筑以高铁、航空为主体的大容量、高效率区际快速客运服务，提升主要通道旅客运输能力。

（2）打造绿色高效的现代物流系统。--大宗物资公转铁、公转水；多式联运

（3）加速新业态新模式发展。--运输旅游（运输方式、运输层次、运输服务）

5 问答题 1分

J商城作为一个大型网络平台，物流是在一线城市，由于是自己的物流配送，深受好评，但是在二三线城市，不得不因为资源限制上对外物流，在此过程中出现了问题，物流送货不及时，不到位，尤其是在校园里，此问题更加明显，由此引发的一系列的客户的不满意的问题。

1.消费者对J商城物品不满意时，通常采取哪些行动？

2.逆向物流主要有哪些特点？

3.J商城应如何处理好消费者对其逆向物流不满意的问题?

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正确答案：

本题解析：

1.

提示：用语言描述这个图，注意表达要层次清楚。

2.

逆向物流作为企业价值链中特殊的一环，与正向物流相比，二者既有共同点，也有各自不同的特点。其共同点在于都具有包装、装卸运输、储存、加工等物流功能。但是，逆向物流与正向物流相比又有其鲜明的特殊性。

（1)分散性。逆向物流产生的地点、时间、质量和数量是难以预见的，这是由于逆向物流发生的原因通常与产品的质量或数量的异常有关。废旧物资可能产生于生产领域、流通领域或生活消费领域，涉及任何领域、任何部门、任何个人，在社会的每个角落都在日夜不停地发生。正是这种多元性使逆向物流具有分散性，而正向物流则不然，按量、准时和指定发货点是其基本要求。

（2)缓慢性。开始的时候逆向物流数量少、种类多，只有在不断汇集的情况下才能形成较大的流动规模。废旧物资的产生也往往不能立即满足人们的某些需要，它需要经过加工改制等环节，甚至只能作为原料回收使用，这一系列过程的操作时间较长。同时，废旧物资的收集和整理也是一个较复杂的过程。这一切都决定了废旧物资缓慢性这一特点。

（3)混杂性。回收的产品在进入逆向物流系统时往往难以划分为产品，因为不同种类、不同状况的废旧物资常常混杂在一起。当回收产品经过检查、分类后，逆向物流的混杂性逐渐降低。

（4)多变性。由于逆向物流的分散性及消费者对退货、产品召回等回收政策的滥用，有的企业很难控制产品的回收时间与空间，这就导致了多变性。主要表现为具有极大的不确定性、处理系统与方式复杂多样、技术具有一定的特殊性、成本相对高昂等。

3.

（此问题为发散性问题，建议联系学过的内容：从提高服务质量入手）

服务水平和服务质量取决于五个要素，J商城应该从以下五个方面入手，处理消费者不满。

（1）可靠性。这是指企业能够完全、准确地履行预先承诺服务的能力。对于运输企业来说，“可靠性”是其服务的最基本内容。在服务过程中，最令顾客接受不了的莫过于企业失信。运输的正点率，将货物按时、完好地送达目的地，都是可靠性的具体表现。

J商城必须提高服务可靠性，才能从根本上降低消费者不满。

（2）迅速反应性。这是指企业准备随时为顾客提供快捷、有效的服务。运输企业能否及时满足顾客的各种要求，既表明企业的服务导向（即是否把顾客的利益放在第一位），也反映企业服务的提供效率。

J商城对消费者不满必须提高反应速度，在第一时间对消费者不满给与回应。

（3）可信性。这是指运输企业工作人员的礼仪以及对工作的胜任能力。可信性好的企业能提高顾客对企业服务质量的信心和信任。工作人员态度不好会使顾客感到不快，如果他们对专业知识又懂得太少，自然会使顾客降低信任。

J商城的客服人员对待不满的消费者必须提高专业素养，保持良好的服务态度，恢复客户的信任。

（4）移情性。这是指企业对顾客要关注和真情关心，了解他们的实际需要，并给予满足，使运输服务具有“人情味”。

J商城要从不满顾客的角度，了解顾客的真实意图，给以一定的满足，做到关注顾客的痛点。

（5）有形性。这是指运输产品的“有形部分”，如各种设施、设备以及工作人员的服装、仪表等。顾客通常只能借助这些有形的、可感知的部分来把握运输服务的实质，感受服务的质量。例如，宽敞、整洁、明亮的候车大厅会给顾客一个良好的初始印象，提高顾客对服务质量的良好感知。

J商城可以尝试建立线下服务网点，提高服务有形性，提高顾客满意度。

J商城应该尝试建立顾客满意战略，重视顾客的需求和满意程度。推行倒金字塔的管理模式，最大限度的调动全体员工特别是管理者的积极性，为顾客服务。

6 问答题 1分

论述交通运输业的多重属性。

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正确答案：

本题解析：

交通运输业具有多重属性，包括：

1.交通运输业的生产特性：

（1）运输改变商品的使用价值状态，完成消费的准备过程。（2）交通运输业的产品就是运输对象空间位置的变动。

2.交通运输业的服务特性：

（1）交通运输业提供的商品是运输服务。（2）交通运输业提供的运输服务同其他商品一样，同时包含使用价值和价值。（3）交通运输业提供运输服务商品的过程即运输服务商品消费的过程，商品的生产和消费是同时进行的。

3.交通运输业的基础设施特性：交通运输业为经济社会提供了公共服务，具有基础设施的一般性特点，因此，将交通运输业纳入基础设施，并划归为直接为基本生产过程服务的生产性基础设施。

7 问答题 1分

随着我国环保形势更加严峻，在交通运输建设项目中，环境评价越来越重要。请问交通运输次生环境评价如何开展？

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正确答案：

本题解析：

答题要点：

原因：交通运输建设项目的外部性

定义：交通建设项目次生环境影响评价是指对拟建交通建设项目在实施后产生的次生环境影响进行系统性识别、预测和评估。

步骤：确定评价的空间范围和时间范围

指标体系：社会环境与自然环境相互关联部分

评价方法：综合指数法

评价结论：次生环境质量现状指数

【提示】本题考查次生环境评价的内容。本题关键是把相关内容用评价方案的各个方面表现出来。

8 问答题 1分

运输布局是指研究各种交通运输方式的合理分布、合理配备及发展规律。请简述运输布局的依据。

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正确答案：

本题解析：

运输布局的依据主要有如下几点：

1.国民经济的发展水平；2.自然条件；3.科学技术条件；4.国家经济安全和增强综合国力；5.国防、旅游和生态保护；6.国家综合运输网发展；7.运输资源的综合利用。