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发布时间: 2021-11-11 16:56
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某水利工程项目,发包人与承包人依据《水利水电工程标准施工招标文件》(2009年版)签订了施工承包合同,合同价9000万元。合同规定:
1.工程预付款为合同价的10%,工程开工前由发包人分两次付清。
2.工程预付款扣回采用公式:R=A/[(F2-F1)×S]×(C-F1×S)。式中,R为每次进度付款中累计扣回的金额;A为工程预付款总金额;S为合同价格;C为合同累计完成金额;F1=20%;F2=90%。
3.月支付的最低限额为100万元,若当月应付工程款低于该值,则累计到下月支付。工程进展到某月底的情况如下:
(1)到上月底为止,累计完成合同金额3900万元。
(2)该月完成工程量价款,按工程量清单中单价计,金额为600万元。
(3)该月承包人提交工程变更报价20万元,经监理机构审核后通过。
【问题】
1.该工程的预付款为多少万元?工程预付款两次付清应分别在什么时间?
2.本月承包人应得的工程款为多少万元?本月应扣回的工程款为多少万元?(计算结果保留2位小数)
3.本月监理工程师是否应签发支付证书?监理工程师在收到承包人的月进度付款申请单后,应在什么时间向发包人出具月进度付款证书?
4.监理机构审核承包人提交的变更报价时,应遵循哪些原则?
本题解析:
第一问:
该工程的预付款为:9000×10%=900(万元)。
工程预付款两次付清的具体时间如下:
(1)第一次预付款应在协议书签订后21天内,由承包人向发包人提交了经发包人认可的预付款保函,并经监理人出具付款证书报送发包人批准后予以支付。
(2)第二次预付款需待承包人主要设备进入工地后,其估算价值已达到本次预付款金额时,由承包人提出书面申请,经监理人核实后出具付款证书提交给发包人,发包人收到监理人出具的付款证书后的14天内支付给承包人。
第二问:
本月承包人应得的工程款为:600+20=620(万元)。
本月进度付款中累计扣回的工程预付款金额为:
900/[(90%-20%)×9000]×[(3900+600+20)-20%×9000]=388.57(万元)。
工程进展到上月底为止,累计已扣回工程预付款300万元,则本月应扣回的工程预付款为:388.57-300=88.57(万元)。
故本月应扣回的工程款为:88.57(万元)。
第三问:
本月实际应支付给承包人的工程款为:620-88.57=531.43(万元),大于月支付最低限额100万元。
故本月监理工程师应签发支付证书,签发金额为531.43万元。
监理人在收到承包人月进度付款申请单后,应在14天内进行核查,并向发包人出具月进度付款证书,提出他认为应当到期支付给承包人的金额。
第四问:
监理机构审核承包人提交的变更报价时,应依据批准的变更项目实施方案,按下列原则审核后报发包人:
(1)若施工合同工程量清单中有适用于变更工作内容的子目时,采用该子目的单价。
(2)若施工合同工程量清单中无适用于变更工作内容的子目,但有类似子目的,可采用合理范围内参照类似子目单价编制的单价。
(3)若施工合同工程量清单中无适用或类似子目的单价,可采用按照成本加利润原则编制的单价。
某水利工程项目,项目法人与施工单位按照《水利水电工程标准施工招标文件》签订了施工合同。经总监理工程师审核确认的施工总进度计划如下图所示,各项工作均按最早开始时间安排且匀速施工。工程施工过程中发生如下事件:
事件1:工程施工至第3 个月,受百年一遇洪水灾害影响,工作B 暂停施工1 个月,工作E 暂停施工2 个月,造成施工现场的工程设备损失30 万元、施工机械损失50 万元,施工人员受伤医疗费用5 万元,施工单位通过项目监理机构向项目法人提出工程延期3 个月、费用补偿85 万元的申请。
事件2:因用于工作F 的施工机械未能及时进场,致使工作F 推迟1 个月开始。项目法人要求施工单位按期完成工作F,施工单位为此产生赶工费25 万元。随后,施工单位通过项目监理机构向建设单位提出工程延期1 个月、费用补偿25 万元的申请。
事件3:工程施工至第17 个月末,项目监理机构检查进度后绘制的实际进度前锋线如上图所示。施工单位为确保工程按原计划工期完成,采取了赶工措施,相关工作赶工费率及可缩短时间见下表。
工作赶工费率及可缩短时间
问题:
1.针对事件1,项目监理机构应批准工程延期和费用补偿各为多少?说明理由
2.针对事件2,项目监理机构应批准工程延期和费用补偿各为多少?说明理由。
3.针对事件3,根据实际进度前锋线判断各项工作的进度偏差,分别说明各项工作进度偏差对总工期的影响程度。
4.针对事件3,为达到赶工目的,应首先选择哪几项工作作为压缩对象?为使赶工费最少,应压缩哪几项工作的持续时间?各压缩多少个月?至少需要增加赶工费多少万元?
本题解析:
1.(1)项目监理机构不应批准工程延期;
理由:工作B 暂停施工1 个月不影响总工期:工作E 暂停施工2 个月不影响总工期。
(2)项目监理机构应批准费用补偿30 万元;
理由:因不可抗力造成的工程设备损失应由建设单位承担,即因不可抗力造成的施工机械损失、施工人员受伤医疗费用应由施工单位承担。
2.项目监理机构不应批准工程延期和费用补偿;
理由:施工机械未能及时进场的责任应由施工单位承担。
3.(1)工作H 提前1 个月,不影响总工期;
(2)工作J 进度正常,不影响总工期;
(3)工作K 拖后2 个月,影响总工期2 个月;
(4)工作G 已完成,不影响总工期。
4.(1)应首先选择工作K,L、P 工作作为压缩对象;
(2)为使赶工费最少,应压缩工作P 的持续时间和工作M 的持续时间;工作P 压缩2 个月;工作M 压缩1 个月。
(3)此时至少需要增加赶工费42 万元。
某水利工程,发包人和承包人依据《水利水电工程标准施工招标文件》(2009 年版)签订了施工合同。施工中发生如下事件:
事件1:在基坑开挖过程中,发现地下水位过高,挖土排水困难,加大了支护费用。承包人向监理人提出费用索赔。
事件2:招标时,发包人提供的工程量清单中列明了砂石料场及运距。施工时,监理单位对进场的砂石填料进行检验后发现不合格。监理单位要求承包人重新选择料场。新料场选定后,因运距有较大增加,运费随之相应加大。承包人提出增加运费的索赔要求。
事件3:某隐蔽工程在覆盖前,承包人已通知监理工程师检查,监理工程师检查后签字同意该隐蔽工程覆盖,1 个月后,有人举报该隐蔽工程在施工过程中有质量问题,监理工程师下令承包人再揭露并重新检验,检验后质量符合要求,并重新覆盖。承包人要求由发包人支付重新检查和覆盖产生的费用和工期延误,并支付合理利润。
事件4:签订合同后,发包人向承包人提供了施工场地的地质勘查报告,报告显示地质良好,承包人依此编制了相关施工方案。在地下工程开挖中,因出现深层淤泥层导致施工受阻。承包人采取合理的处理措施继续施工,并及时通知监理单位,要求延长工期及增加费用。
问题:
1.对于事件1,监理单位是否应该批准承包人的索赔要求?请说明理由。
2.对于事件2,监理单位是否应该批准承包人的索赔要求?请说明理由。
3.对于事件3,承包人的要求是否合理?请说明理由。
4.对于事件4,承包人的要求是否合理?请说明理由。
本题解析:
1.事件1,监理单位不该批准费用索赔要求。
理由:因为基坑支护的费用已包含在基坑开挖的单价内,根据合同条件此项费用不单独计量支付,且地下水位高是有经验的承包人能够合理预见到的风险,承包人的基坑开挖单价中应该考虑到此项风险并包含在单价中。
2.事件2,监理单位不该批准费用索赔要求。
理由:因为依据通用合同条款的有关规定,应认为承包人通过发包人所提供资料及现场考查,已取得可能对投标有影响或起作用的风险、意外等的必要资料,并且在报价中考虑这些因素的影响。同时,本事件也是一个有经验的承包人应能预计到的合理情况。
3.合理。
理由:因为根据合同条款规定,对隐蔽工程揭露后重新检验时,应根据检验结果进行处理。如果重新检验的质量合格,发包人应补偿由此增加的费用和工期延误,并支付承包人合理利润。
4.合理。
理由:事件4 中地下工程开挖遇到的深层淤泥层属于不利物质条件,承包人有权要求延长工期及增加费用。
承包人承担某堤防工程,工程项目的内容为堤段Ⅰ(土石结构)和堤段Ⅱ(混凝土结构),合同双方依据《堤防和疏浚工程施工合同范本》签订了合同。签约合同价为600万元,合同工期为120天。合同约定:(1)工程预付款为签约合同价的10%;当工程进度款累计达到签约合同价的60%时,从当月开始,在2个月内平均扣回。(2)工程进度款按月支付,承包人缴纳的履约保证金兼具工程质量保证金功能,施工进度付款中不再扣留质量保证金。经监理机构批准的施工进度计划如下图。
由于发包人未及时提供施工图纸,导致“堤段Ⅱ混凝土浇筑”推迟5天完成,增加费用5万元。承包人在事件发生后向发包人提交了延长工期5天,补偿费用5万元的索赔申请报告。
根据“堤段Ⅰ堤身填筑”工程量统计表绘制的工程进度曲线如下。
【问题】
1.指出网络计划的工期和关键线路(用节点表示)。
2.承包人向发包人提出的索赔要求合理吗?说明理由。承包人提交索赔申请的做法有何不妥?写出正确的做法。索赔申请报告中应包括的主要内容有哪些?
3.指出“堤段Ⅰ堤身填筑”工程进度曲线中的A、B分别代表什么?并计算C、D值。
4.计算3月份应支付的工程款。
本题解析:
1.(1)网络计划的工期120天。
关键线路为①→②→⑦→⑧→⑨。
2.(1)索赔要求合理。因为事件的责任方为发包人,“堤段Ⅱ混凝土浇筑”为关键工作,影响工期5天。
(2)向发包人提交索赔通知报告不妥。正确的做法应是:向监理人提交索赔通知报告。
(3)索赔通知报告主要内容:索赔理由:要求追加的付款金额和(或)延长的工期,并附必要的记录和证明材料。
3.A代表计划进度曲线;B代表实际进度曲线;C为71.0%;D为69.5%。
4.工程预付款:600×10%=60万元
2月底工程进度款累计分别达到签约合同价的43.8%
3月底工程进度款累计分别达到签约合同价的78.0%
按合同约定,工程预付款应从3月份开始起扣。
3月份,工程预付款扣回金额:30万元
应支付工程款金额:205-30=175万元
或者:应支付的工程款 205-600×10%÷2=175万元
某监理单位承担了一项大型水利枢纽工程施工监理任务,进驻现场后,依据《水利工程施工监理规范》(SL288-2014)及相关要求编制了监理规划。监理合同约定,本工程混凝土及土方试样的平行检测、跟踪检测数量应符合《水利工程施工监理规范》(SL288-2014)要求。监理过程中发生如下事件:
事件1:甲监理工程师提出监理实施细则应抄送承包人。乙监理工程师表示,监理实施细则为监理自身工作的依据,不需要抄送承包人。
事件2:监理规划明确混凝土单元工程施工质量验收评定应具备下列条件:
(1)单元工程所含工序(或所有施工项目)已完成,现场具备验收条件;
(2)已完工序施工质量经验收评定全部合格,有关缺陷已按要求处理完毕;
(3)代表单元工程的混凝土试块28 天龄期抗压强度符合设计要求。
事件3:监理规划确定了监理平行检测的数量要求:
(1)混凝土试样应不少于承包人检测数量的1%,重要部位最低强度等级混凝土至少取样1 组;
(2)土方试样应不少于承包人检测数量的2%,重要部位至少取样1 组。
事件4:监理规划确定了监理跟踪检测的数量要求:
(1)混凝土试样应不少于承包人检测数量的7%;
(2)土方试样应不少于承包人检测数量的9%。
问题:
1.事件1 中甲、乙监理工程师谁的说法正确?说明理由。
2.指出事件2 中混凝土单元工程施工质量验收评定条件的不妥之处,并说明理由。
3.指出并改正事件3 平行检测数量要求中的不妥之处。
4.指出并改正事件4 跟踪检测数量要求中的不妥之处。
本题解析:
1.(1)甲监理工程师的说法正确。
理由:根据相关规范规定,监理实施细则是监理单位明确安全监理的方法、措施和控制要点,以及对施工单位安全技术措施的检查方法的文件,抄送承包人可指导承包人施工,确保施工质量。
2.第(3)条不妥。
理由:根据相关规范规定,单元工程施工质量验收评定的条件不包括第(3)条。
3.(1)不妥之处一:混凝土试样应不少于承包人检测数量的1%,重要部位最低强度等级混凝土至少取样1组。
改正:根据相关规范,混凝土试样不应少于承包人检测数量的3%,重要部位每种标号的混凝土最少取样一组。
(2)不妥之处二:土方试样应不少于承包人检测数量的2%,重要部位至少取样1 组。
改正:根据相关规范,土方试样不应少于承包人检测数量5%,重要部位至少取样三组。
4.不妥之处一:土方试样应不少于承包人检测数量的9%。
改正:根据相关规范;土方试样不应少于承包人检测数量的10%。
某省某大型水闸工程,招标文件按《水利水电工程标准施工招标文件》编制,“投标人须知”部分内容摘录如下:
(1)投标人中标后,为保证质量须将混凝土钻孔灌注桩工程分包给XX 基础工程公司。
(2)未按招标文件要求密封的投标文件将被拒收。
(3)距投标截止时间不足15 日发出招标文件的澄清和修改通知,但不实质性影响投标文件编制的,投标截止时间可以不延长。
(4)投标可提交备选投标方案,备选投标方案应予开启并评审,优于投标方案的备选投标方案可确定为中标方案。
在招标过程中发生如下事件:
事件一:招标文件中规定评标采用综合评估法,技术标和商务标各占50%。在实际评标过程中,鉴于各投标人的技术方案大同小异,为提高国家投资的经济效益,招标人决定将评标方案改为经评审的最低投标价法。
事件二:投标人A 投标文件所载工期超过招标文件规定的工期,评标委员会向其发出了要求澄清的通知,该投标人按时提交了答复,认为系笔误并修改了工期满足了要求,评标委员会认可了工期的修改。
事件三:根据综合得分高低,评标委员会推荐投标人B 为第一中标候选人。招标人确定投标人B 为中标人,并发出中标通知书。招标人在与投标人B 签署施工承包合同之前,要求投标人B 按最低投标价签订合同。
问题:
1.根据《水利水电工程标准施工招标文件》,投标人可对背景材料“投标人须知”中的哪些内容提出异议并说明理由。招标人答复异议的要求有哪些?
2.事件一中招标人的做法是否正确?说明理由。
3.事件二中评标委员会的做法是否正确?说明理由。
4.指出事件三中的不妥之处并改正。
本题解析:
1.(1)投标人可提出的异议之一:将混凝土钻孔灌注桩工程分包给XX 基础工程公司。
理由:招标人不得指定分包商。
(2)投标人可提出的异议之二:优于投标方案的备选投标方案可确定为中标方案。
理由:投标人在提交符合招标文件规定要求的投标文件外,可以提交备选投标方案,但只有中标人所递交的备选投标方案可予以考虑。
(3)招标人答复异议的要求如下:
招标人应当自收到异议之日起3 日内做出答复;做出答复前,应当暂停招标投标活动。
2.招标人的做法不正确。
理由:评标委员会应按招标文件第三章评标办法中规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第三章评标办法中没有规定的方案、评审因素和标准,不作为评标依据。
3.评标委员会的做法不正确。
理由:评标委员会不应向施工单位发出要求澄清的通知,也不能认可工期修改;工期超期属于重大偏差,没有对招标文件做出实质性的响应,评标委员会不能通过投标文件澄清使其满足招标文件要求,该投标文件应该按废标处理。
4.不妥之处:招标人在与投标人B 签署施工承包合同之前,要求投标人B 按最低投标价签订合同。
改正:招标投标法规定招标人与中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。
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