2025监理工程师《公路工程交通案例分析》临考练习4

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1 问答题 1分

某高速公路施工里程86km。建设单位通过施工监理招标，将施工监理工作委托给某监理单位。监理合同签订后，监理单位立即着手组建项目监理机构。监理单位根据该公路工程特点设置了二级监理机构，即总监理工程师办公室（简称“总监办”）和驻地监理工程师办公室（简称“驻地办”）。总监办配备1名总监理工程师和若干名监理员。驻地办配备1名驻地监理工程师和若干名专业监理工程师。

总监办和驻地办的主要职责如下：

总监办的主要职责有：（1）主持召开监理交底会；（2）审批施工组织设计；（3）签发支付证书；（4）签发合同工程开工令、单位或合同工程的暂停令和复工令；（5）审核变更单价和总额以及延期和费用索赔；（6）组织编写监理竣工文件及监理工作报告。

驻地办的主要职责有：（1）主持编制监理计划；（2）主持召开第一次工地会议；（3）审批总体进度计划、重要工程材料及混合料配合比；（4）审批分项工程开工申请，签发分项和分部工程暂停令和复工令；（5）日常巡视、旁站、抽检，并做好记录；（6）核算工程量清单，负责对已完工程进行计量；（7）组织分项、分部工程中间验收和质量评定，签发中间交工证书；（8）审查交工验收申请，评定工程质量；（9）组织编制监理月报。

建设单位和监理单位签订的监理合同由以下几部分组成：（1）监理合同协议书及附件；（2）中标通知书；（3）公路工程专用合同条款；（4）通用合同条款；（5）其他合同文件。

监理合同中有如下内容：（1）监理工作目标是确保工程获得“鲁班奖”；（2）建设单位有权要求监理单位更换不能按监理合同的约定进行监理服务的监理人员；（3）监理单位可以将监理服务的任何部分转让或分包；（4）监理单位不履行监理职责，或与承包人串通损害建设单位利益，给建设单位造成经济损失的，应向建设单位赔偿，监理单位的累计赔偿限额为监理服务费总额；（5）建设单位应指定一名授权代表，与监理机构建立工作联系；（6）建设单位在监理合同约定的监理服务范围内对承包人的任何意见或要求可直接向承包人提出。

【问题】

1.监理单位设置二级监理机构是否合理？为什么？

2.总监办和驻地办配备的监理人员是否合理？若不合理，请说明理由。

3.试说明总监理工程师、驻地监理工程师的任职条件。

4.指出本题所述的二级监理机构中总监办和驻地办的职责有何不妥之处？

5.本工程监理合同的组成是否完备？如不完备，还缺少哪几种文件？

6.若监理合同签订后，监理单位发现监理合同协议书、合同专用条款、合同通用条款对某一问题的规定不一致，应以哪一个文件的规定为准？

7.本题所述监理合同的内容中有何不妥之处？为什么？

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正确答案：

本题解析：

1.监理单位设置二级监理机构不合理。因为根据现行《公路工程施工监理规范》（JTGG10）规定，高速公路开工里程在100km以下的，宜设置一级监理机构，即总监办。

2.总监办配备的监理人员不合理。

理由：总监办应配备1名总监理工程师和若干名专业监理工程师及监理员、试验员等。

3.总监理工程师应具有相应专业的高级技术职称、五年以上的现场工程监理经历，担任过两项以上同类工程的驻地或总监职务。

驻地监理工程师应具有相应专业的中级或高级技术职称、同类工程三年以上的监理经历。

4.所列总监办的各项职责是正确的。

所列驻地办职责中的（1）（2）（3）（8）（9）不妥，这些职责应是总监办的职责。

5.本工程监理合同的组成不完备，还缺少以下几种文件：（1）投标函；（2）项目专用合同条款；（3）委托人要求；（4）监理服务费用清单；（5）监理人有关人员、试验检测设备投入的承诺。

6.按监理合同文件的优先次序，监理合同协议书排在最前面，因此，应以合同协议书的规定为准。

7.监理合同中的不妥之处如下：

（1）“监理工作目标是确保工程获得‘鲁班奖’”不妥。

因为“鲁班奖”是一种工程质量奖项，监理单位的产品是服务。因此，确保工程质量，获得“鲁班奖”是施工单位的职责。

（2）“监理单位可以将监理服务的任何部分转让或分包”不妥。

因为按照有关法律法规及规章的约定，监理单位不得转让工程监理业务，也不得将监理服务的任何部分分包。

（3）“监理单位的累计赔偿限额为监理服务费总额”不妥。

因为按照监理合同条款约定，监理单位的累计赔偿限额为监理服务费总额的30%。

（4）“建设单位在监理合同约定的监理服务范围内对承包人提出的任何意见或要求可直接向承包人提出”不妥。

因为按监理合同条款约定，建设单位在监理合同约定的服务范围内对承包人的任何意见或要求应通过监理单位提出。

2 问答题 1分

某施工单位与建设单位按《公路工程标准施工招标文件＞（2018 年版）签订了施工承包合同，合同工期 400 天，合同总价 5000 万元。施工前监理工程师已批准了施工单位提交的施工进度计划，其中的施工进度网络计划如图所示。

该工程在施工过程中出现了如下事件：

事件 1：施工期间因下小雨，为保证路基施工质量，总监理工程师下达暂停施工指令，导致工作A 持续时间延长 10 天，费用损失 6 万元。

事件 2：桥梁基坑开挖时因边坡支撑失稳坍塌，造成工作 B 持续时间延长 15 天，费用损失 8 万元。

事件 3：因不可抗力引起施工单位的供电设施发生火灾，使工作 C 持续时间延长 10 天，费用损失10 万元。

事件 4：因建设单位提出了工程变更，导致工作 E 持续时间延长 30 天，费用损失 20 万元。

【问题】

1.按照图所示的施工进度图，确定该工程的关键线路和计划工期，并说明按此计划该工程是否能按合同要求的工期完工。

2.对于施工过程中发生的事件，施工单位是否可以获得工期和费用补偿？分别说明理由。

3.上述事件中施工单位可以获得的工期补偿是多少天？说明理由。

4.施工单位租赁土方机械用于工作 A、B，日租金为 1500 元/天，则施工单位可以得到的土方租赁机械的租金补偿费用是多少?为什么？

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正确答案：

本题解析：

【问题 1】该工程网络计划图中的关键线路是①→③→⑤→⑥：计划工期为 400 天，按此计划该工程可以按合同工期要求完工。

【问题 2】事件 1：施工单位不能获得工期和费用补偿。因为下雨是施工单位能预见的，属于施工单位应承担的风险责任。

事件 2：施工单位不能获得工期和费用补偿。因为基坑边坡支撑失稳坍塌，属于施工单位施工方案有误，应由施工单位承担该风险责任。

事件 3：不能获得工期补偿。虽然建设单位应承担不可抗力的工期风险，但工作 C 延误的时间没有超过总时差，对工期没有影响，因此不能获得工期补偿。

能获得费用补偿，因为合同双方应分别承担不可抗力造成各自的费用损失。

事件 4：能获得工期和费用补偿，因为建设单位提出工程变更，建设单位应承担相应的风险责任。

【问题 3】施工单位可获得的工期补偿为 30 天。

因为工作 E 可延长 30 天，因此新的计划工期为 430 天。

430-400=30（天）。

【问题 4】施工单位不能得到租金补偿。

因为工作 A 和 B 持续时间的延长都是施工单位的责任或应承担的风险造成的，因此施工单位不能得到费用补偿。

3 问答题 1分

建设单位与施工单位按照有关规定签订了施工合同，经项目监理机构批准的施工总进度计划如图所示（时间单位：月），各项工作均按最早开始时间安排且匀速施工。

施工过程中发生如下事件：

事件1：工作A为基础工程，施工中发现未探明的地下障碍物，处理障碍物导致工作A暂停施工0.5个月，施工单位机械闲置损失12万元，施工单位向项目监理机构提出工程延期和费用补偿申请。

事件2：由于建设单位订购的工程设备未能按照合同约定时间进场，使工作J推迟2个月开始，造成施工人员窝工损失6万元，施工单位向项目监理机构提出索赔，要求工期延期2个月，补偿费用6万元。

事件3：事件2发生后，建设单位要求工程仍按原计划工期完工。为此，施工单位决定采取赶工措施，经确认，相关工作赶工费率及可缩短时间见表。

相关工作赶工费率及可缩短时间

【问题】

1.指出图所示施工总进度计划的关键线路及工作E、M的总时差和自由时差。

2.针对事件1，项目监理机构应批准工程延期和费用补偿各为多少？说明理由。

3.针对事件2，项目监理机构应批准工程延期和费用补偿各为多少？说明理由。

4.针对事件3，为使赶工费用最少，应选哪几项工作进行压缩？说明理由。需要增加赶工费多少万元？

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正确答案：

本题解析：

1.（1）关键线路有两条，分别为B→D→I→K→L→N→Q和B→D→G→J→L→N→Q。

（2）E的总时差为1个月，自由时差为1个月。M的总时差为4个月，自由时差为2个月。

2.施工中发现文物和地下障碍物时，建设单位应承担自此发生的费用，顺延延误的工期。

但是自于A工作有I个月的总时差，所以A停工0.5个月不影响总工期，所以工程延期为0个月，可以索赔施工单位机械闲置损失12万元。

3.由于工程设备是由建设单位采购，建设单位应承担由此发生的费用损失，顺延延误的工期。J工作是关键工作，所以应批准工程延期2个月，费用补偿6万元。

4.（1）L、N、Q为关键工作，由于N工作的赶工费率最低，故第1次调整应缩短关键工作N的持续时间1.5个月，增加赶工费1.5x10=15万元，压缩总工期1.5个月。

（2）调整后L、N、Q仍然为关键工作，在可压缩的关键工作中，由于L工作的赶工费率最低，故第2次调整应缩短关键工作L的持续时间0.5个月，增加赶工费0.5x20=10万元，压缩总工期0.5个月。

（3）经过以上两次调整，已达到缩短总工期2个月的目的，增加赶工费为：15+10=25万元。

4 问答题 1分

建设单位与施工单位于 2020 年 3 月 8 日签订了某公路工程施工合同。合同条款约定：由于建设单位责任造成施工窝工的，窝工费用按原人工费、机械台班费 60%计算：6 级以上大风、大雨、大雪、地震等自然灾害按不可抗力因素处理。双方同时约定：人工费定额为 30 元/工日，机械台班费为 1000元/台班。施工单位编制的施工进度计划已被监理工程师批准。

施工过程中发生了如下事件：

事件 1：基坑开挖后发现地下情况和发包人提供的地质资料不符，有古河道，须将古河道中的淤泥清除并对地基进行二次处理。为此，发包人以书面形式通知施工单位停工 10 天，窝工费用合计为3000 元。

事件 2：5 月 18 日由于下大雨，一直到 5 月 21 日才开始施工，造成 20 名工人窝工。

事件 3：5 月 21 日用 30 个工日修复因大雨冲坏的永久道路，5 月 22 日恢复正常挖掘工作。

事件 4：5 月 27 日因租赁的挖掘机大修，挖掘工作停工 2 天，造成人员窝工 10 个工日。

事件 5：在施工过程中，发现因发包人提供的施工图纸存在问题，故停工 3 天进行设计变更，造成 5 天窝工 60 个工日，机械窝工 9 个台班。

【问题】

1.请分别说明事件 1 至事件 6 工程延期和费用增加应由谁承担?说明理由。如果是建设单位的责任应向施工单位补偿工期和费用分别是多少?

2.建设单位应给予施工单位补偿工期多少天?补偿费用多少元?

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正确答案：

本题解析：

【问题 1】工期延误和费用增加的责任划分：

事件 1：应由建设单位承担延误的工期和增加的费用。

理由：因建设单位原因造成的施工中断，从而导致施工单位的工期延误和费用增加。建设单位应补偿施工单位工期 10 天，费用 3000 元。

事件 2：工期延误 3 天应由建设单位承担，造成 20 人窝工的费用应由施工单位承担。

理由：因大雨属于不可抗力，工期应顺延，但施工单位自身的停工损失由施工单位自己事件承担。

事件 3：应由建设单位承担修复冲坏的永久道路所延误的工期和增加的费用。

理由：因不可抗力造成永久工程的损坏应由建设单位承担责任。因此，建设单位应补偿工期 1 天，补偿费用为：30 工日×30 元/工日=900（元）。

事件 4：应由施工单位承担工期延误和费用增加。

理由：该事件的发生原因属于施工单位自身的责任。

事件 5：应由建设单位承担工期的延误和增加的费用。

理由：施工图纸是建设单位提供的，停工属于建设单位应承担的责任。建设单位应补偿施工单位工期 3 天。

应补偿费用为 60 工日×30 元/工日×60% + 9 台班×1000 元/台班×60% =6480（元）。

【问题 2】建设单位应给予施工单位工期补偿为：10+3+1+3=17（天）：

建设单位应给予施工单位费用补偿为：3000+900+6480=10380（元）。

5 问答题 1分

某工程施工合同约定：

（1）签约合同价为3000万元，工期6个月。

（2）工程预付款为签约合同价的15％，工程预付款分别在开工后第3、4、5月等额扣回。

（3）工程进度款按月结算，每月实际付款金额按承包人实际结算款的90％支付。

（4）当工程量偏差超过15％，且对应项目的投标综合单价与招标控制价偏差超过15％时，按《建设工程工程量清单计价规范》中“工程量偏差”调价方法，结合承包人报价浮动率确定是否调价。

（5）竣工结算时，发包人按结算总价的5％扣留质量保证金。施工过程中发生如下事件：

事件1：基础工程施工中，遇未探明的地下障碍物。施工单位按变更的施工方案处理该障碍物既增加了已有措施项目的费用，又新增了措施项目，并造成工程延期。

事件2：事件1发生后，为确保工程按原合同工期竣工，建设单位要求施工单位加快施工。为此，施工单位向项目监理机构提出补偿赶工费的要求。

事件3：施工中由于设计变更，导致土方工程量由1520m^3变更为1824m^3。已知土方工程招标控制价的综合单 价为60元/m^3，施工单位投标报价的综合单价为50元/m^3，承包人的报价浮动率为6％。

事件4：经项目监理机构审定的16月实际结算款（含设计变更和索赔费用）见下表。

【问题】

1.事件1中，处理地下障碍物对已有措施项目增加的措施费应如何调整新增措施项目的措施费应如何调整

2.事件2中，项目监理机构是否应批准施工单位的费用补偿要求说明理由。

3.事件3中，分析土方工程综合单价是否可以调整。

4.工程预付款及第3、4、5月应扣回的工程款各是多少依据1～6月实际结算款的表格，项目监理机构15月应签发的实际付款金额分别是多少6月份办理的竣工结算款是多少

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正确答案：

本题解析：

1.事件1中，已有措施项目增加的措施费，按原有措施费的组价方法调整；新增措施项目的费用，由施工单位提出，经建设单位确认。

2.事件2中，项目监理机构应批准施工单位的费用补偿要求。理由：造成工程延期的原因不是施工单位责任。

3.事件3中，由于（50－60）/60×100％＝－16.67％或（60－50）/60×100％＝16.67％＞15％（1824－1520）/1520×100％＝20％＞15％60×（1－6％）×（1－15％）＝47.94（元/m^3）而投标报价50元/m^3大于47.94元/m^3，因此，变更后土方工程综合单价可不予调整。

4.（1）预付款＝3000×15％＝450（万元）

第3、4、5月每月应扣回的工程款＝450/3＝150（万元）

（2）依据1～6月实际结算款的表格，1~5月应签发的实际付款金额如下：

1月份：400×0.9＝360（万元）

2月份：550×0.9＝495（万元）

3月份：500×0.9－150＝300（万元）

4月份：450×0.9－150＝255（万元）

5月份：400×0.9－150＝210（万元）

（3）6月份累计完成合同价＝2760（万元）

6月份结算价：

2760×（1－5％）－（450＋360＋495＋300＋255＋210）＝2622－2070＝552（万元）

或460×0.9＋2760×（95％－90％）＝552（万元）

6 问答题 1分

某高速公路位于山岭重丘区，其中K3+780~K4+640为路堑工程，局部路段存在小型滑坡，采用削坡减载方法处治。路基某分项工程W的施工网络计划图如图5所示。

施工过程中发生了如下事件

事件一：针对K3+780～K4+640段滑坡处治，施工单位编制了专项施工方案，经下列具体流程处理后进行实施。经施工单位技术负责人审核签字、加盖施工单位项目部公章，专业监理工程师审查签字、加盖执业印章。

事件二：针对削坡减载工作，施工单位制定了相应的技术措施，部分内容如下

①边坡开挖自下而上逐级进行。

②边坡开挖严禁采用爆破法施工。

③开挖坡面宜适当超挖。

④开挖坡面上有裂缝时，应予灌浆封闭或开挖夯填。

事件三：分项工程W施工时，出现下列2种情形

①A、B工作按进度顺利完成，但E工作施工时，施工单位发现图纸存在错误，经技术论证后，由设计单位对图纸进行修改后继续施工，由此造成E工作停滞3天

②工作D施工时，因施工现场条件变化，建设单位提出了更高的质量要求，导致D工作量增加了30%，延期了5天。

针对上述情形造成的工期延长和费用增加，施工单位向监理单位递交了工期索赔和费用索赔的申请。

事件四：施工过程中，施工单位积极开展安全生产事故隐患排查工作，避免安全事故的发生。采用的安全生产事故隐患排查方式有日常安全生产检查等。

【问题】

1. 改正事件一中专项施工方案处理流程的错误之处。判断该专项施工方案是否需要召开专家论证会并说明理由。

2.逐条判断事件二中的技术措施是否正确。若不正确改正错误之处。

3. 写出分项工程W的施工关键路线（用①→②……或A→B……形式表达），并计算其总工期。

4.逐条判断事件三中的工期索赔和费用索赔是否成立，并说明理由。

5. 补充事件四中安全生产事故隐患排查的其他两种方式。

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正确答案：

本题解析：

1.改正：专项施工方案应当由施工单位技术负责人签字、加盖单位公章。不需专家论证的危大工程专项施工方案，经施工单位审核合格后报监理单位，由项目总监理工程师审查签字并加盖项目监理机构公章后方可实施。

理由：只有中型及以上滑坡体处理才需要专家论证，而本工程滑坡体为小型滑坡。

2.①错误。改正：削坡减载应自上而下逐级开挖

②正确

③错误。改正：开挖坡面严禁超挖

④正确

3.关键线路为：①→③→⑤→⑥→⑧，总工期为28天。

4.①E工作工期索赔不成立，费用索赔成立。

理由：图纸存在错误，属于设计单位原因，不属于施工单位原因，由建设单位承担，因此3天的人员窝工费和机械闲置费可以索赔。工作E总时差为5天，延后3天不影响总工期，因此工期不能索赔。

②D工作工期索赔成立，费用索赔成立。

理由：质量要求是建设单位提高的，属于工程变更，应当由业主方承担，费用索赔成立。D工作为关键工作，总时差为0，因此索赔5天工期成立。

5.①综合安全检查

②专项安全检查