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发布时间: 2021-11-11 09:02
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某工程,建设单位与施工单位按照《建设工程施工合同(示范文本)》签订了施工承包合同。
合同约定:工期6个月;A、B工作所用的材料由建设单位采购;施工期间若遇物价上涨,只对钢材、水泥和骨料的价格进行调整,调整依
据为工程造价管理部门公布的材料价格指数。招标文件中工程量清单所列各项工作的估算工程量和施工单位的报价如表1所示。
表1 估算工程量和报价
该工程的各项工作按最早开始时间安排,按月匀速施工,经总监理工程师批准的施工进度计划如图1所示。
施工过程中,发生如下事件:
事件1:施工单位有两台大型机械设备需要进场,施工单位提出由建设单位支付其进场费,但建设单位不同意另行支付。
事件2:建设单位提供的材料运抵现场后,项目监理机构要求施工单位及时送检,但施工单位称:施工合同专用条款并未对此作出约定,因此,建设单位提供的材料,施工单位没有送检的义务,若一定要施工单位送检,则由建设单位支付材料检测费用。
事件3:当施工进行到第3个月末时,建设单位提出一项设计变更,使D工作的工程量增加2000m3。施工单位调整施工方案后,D工作持续时
间延长1个月。从第4个月开始,D工作执行新的全费用综合单价。经
测算,新单价中人材机为160元/m3,管理费费率为15%(人材机为基数),利润率为5%(人材机和管理费为基数),规费和税金综合费率
为15%。
事件4:由于施工机械故障。G工作的开始时间推迟了1个月。第6个月恰遇建筑材料价格大幅上涨,造成F、G工作的造价提高,造价管理部门公布的价格指数见表2。施工单位随即向项目监理机构提出了调整F、G工作结算单价的要求。经测算,F、G工作的单价中,钢材、水泥和骨料的价格所占比例均分别为25%、35%和10%。
表2建筑材料价格指数
1)事件1中,建设单位的做法是否正确?说明理由。
2)指出事件2中施工单位说法正确和错误之处,分别说明理由。
3)事件3中,针对施工单位调整施工方案,写出项目监理机构的处理程序。列式计算D工作调整后新的全费用综合单价(计算结果精确到小数点后两位)。
4)事件4中,施工单位提出调整F和G工作单价的要求是否合理?说明理由。列式计算应调价工作的新单价。
5)计算4、5、6月份的拟完成工程计划投资额和施工单位的应得工程款额(计算结果精确到小数点后两位)
本题解析:
1)事件1中,建设单位的做法是否正确?说明理由。
【正确答案】事件1中,建设单位的做法正确,大型机械的进出场费已包含在合同价(建安工程造价)中。
2)指出事件2中施工单位说法正确和错误之处,分别说明理由。
【正确答案】错误之处:建设单位提供的材料,施工单位没有送检的义务;正确之处:建设单位提供的材料,由建设单位支付材料检测费用;理由:根据施工合同通用条款规定,对于建设单位提供的材料,施工单位应负责检测,建设单位应支付检测费用。
3)事件3中,针对施工单位调整施工方案,写出项目监理机构的处理程序。列式计算D工作调整后新的全费用综合单价(计算结果精确到小数点后两位)。
【正确答案】(1)项目监理机构应要求施工单位提交调整后的施工方案,由专业监理工程师审查,总监理工程师签认后指令施工单位执
行。
(2)D工作的新单价计算如下:
①人材机=160(元/m3)
②管理费=①×15%=160×15%=24(元/m3)
③利润=(①+②)×5%=(160+24)×5%=9.2(元/m3)
④含税单价=(①+②+③)×(1+15%)=(160+24+9.2)
×1.15=222.18(元/m3)
4)事件4中,施工单位提出调整F和G工作单价的要求是否合理?说明理由。列式计算应调价工作的新单价。
【正确答案】施工单位提出的调整G工作单价的要求不合理,因施工单位的原因致使该工作拖延;施工单位提出的调整F工作单价的要求合理,因符合合同约定。
F工作的新单价=150×[(1-25%-35%-10%)+25%×(130/105)+
35%×(140/110)+10%×(120/100)]=150×(0.30+0.3095+
0.4455+0.12)=176.25(元/m3)
5)计算4、5、6月份的拟完成工程计划投资额和施工单位的应得工程款额(计算结果精确到小数点后两位)
【正确答案】(1)4月份拟完工程计划投资额=120×(4500/3)+
180×(2200/2)+100×(2300/2)=180000+198000+115000=
493000(元)
4月份应得工程款=120×(4500/3)+222.18×(1100+2000)/2+
100×(2300/2)=180000+344379+115000=639379(元)
(2)5月份拟完工程计划投资额=120×(4500/3)+200×2000=180000+400000=580000(元)
5月份应得工程款=120×(4500/3)+222.18×(1100+2000)
/2=180000+344379=524379(元)
(3)6月份拟完工程计划投资额=150×2500=375000(元)
6月份应得工程款=176.25×2500+200×2000=440625+400000=
840625(元)
某大型工程项目地质情况复杂,由于工程项目建设任务十分紧迫,要求尽快开工按时竣工,基础处理工程量难以准确确定,因此业主根据监理单位的建议采用单价合同方式与承包方签订了施工合同,对于工程变更、工程计量、合同价款的调整及工程款的支付等都作了规定。
问题:
1.在进行施工招标前,业主委托监理方协助业主编制施工合同条款,考虑到本工程的复杂情况,监理单位对于有关工程变更的条款作了重点考虑。
(1)作为监理工程师,你认为属于工程变更的事项都包括哪些方面内容?
(2)对于工程变更的管理方面,如果是发包方提出的变更应如何进行管理?如果是承包方提出的变更应如何进行管理?
2.若在施工过程中,承包商根据监理工程师的指示就部分工程进行了变更施工,试问变更部分合同价款应根据什么原则进行确定?变更价款的确定应当按什么样的程序进行?
3.若由于发包方提出的工程变更要求而引发承包方的费用索赔和延长工期的要求,但发包方与承包方对该项索赔要求未取得一致,从而形成合同争议,试问应当通过什么方式处理和解决争议?
4.在施工过程中,遇到数天季节性大雨后又转为特大暴雨引起山洪暴发,造成现场临时道路、管网和施工用房等设施以及已施工的部分基础被冲坏,施工设备损坏,运进现场的部分材料被冲走,乙方数名施工人员受伤,雨后乙方用了很多工时清理现场和恢复施工条件。为此乙方按照索赔程序提出了延长工期和费用补偿要求。试问监理工程师应如何审理?
本题解析:
1.(1)属于工程变更内容的事项包括:
①工程的标高、基线、位置、尺寸等的改变;
②工程的性质、标准的变更;
③增加或减少合同约定的工程量;
④改变施工顺序或时间;
⑤其他。
(2)对于工程变更管理方面:
①发包方提出的工程变更应当不迟于变更前的14天,书面通知承包方;若属于改变原工程标准或超过原工程规模的变更,还应报原规划管理部门审批,设计变更应由原设计单位修改。承包方应严格按图纸施工,不得随意变更设计,若承包商要求对原设计变更,应经工程师同意,还须经原规划管理部门和其他有关部门审查批准,并由原设计单位提供变更的图纸和说明。
②承包方擅自变更设计,要承担由此发生的费用、发包方的损失以及工期延误的一切责任。承包方提出、经工程师同意的设计变更,导致的合同价增减、发包方的损失,由发包方承担,工期顺延。
2.(1)设计变更后,变更合同价款的调整按如下原则和方法进行:
①合同中已有适用于变更工程的单价的,按合同已有的单价计算和变更合同价款;
②合同中只有类似于变更工程的单价,可参照它来确定变更价格和变更合同价款;
③合同中没有上述单价时,由承包方提出相应价格,经发包人确认后执行。
(2)确定变更价款的程序是:
①承包人应在收到变更指示或变更意向书后的14天内,向监理人提交变更报价书。监理人收到承包人变更报价书后的14天内,根据合同约定的估价原则,商定或确定变更价格。
②若变更发生后14天内,承包方不提出变更价款报告,则视为该变更不涉及价款变更;
③工程师收到变更价款报告日起7天内应对此予以确认,若无正当理由不确认时,自收到报告时算起,14天后该报告自动生效。
3.合同双方发生争议可通过如下途径寻求解决:
(1)协商和解;
(2)有关部门调解;
(3)按合同约定的仲裁条款或仲裁协调申请仲裁;
(4)当事人没有订立仲裁协议或者仲裁协议无效的,可向有管辖权的法院起诉。
4.对于特大暴雨引起的山洪暴发不能视为一个有经验的承包商预先能够合理估计的因素,应按不可抗力处理由此引起的索赔问题。被冲坏的现场临时道路、管网等设施以及已施工的部分基础,被冲走的部分材料,清理现场和恢复施工条件等经济损失应由甲方承担;施工用房,损坏的施工设备,受伤的施工人员以及由此造成的人员窝工和设备闲置等经济损失应由乙方承担;工期顺延。
某钢铁厂工程,建设单位划分为A、B 两个标段,甲、乙施工单位分别承担A、B 两个标段的施工。
建设单位按照《建设工程施工合同(示范文本)》分别和甲、乙施工单位签订了施工合同。在施工过程中,发生了如下事件:
事件1:A 标段某隐蔽工程,总监理工程师根据验收记录分析,对A 标段某隐蔽工程的质量有怀疑,随即指令甲施工单位暂停施工,并要求剥离检验。该部位隐蔽工程已经专业监理工程师验收,甲施工单位称:若剥离检验,监理单位需赔偿由此造成的损失并相应延长工期。
事件2:建设单位与乙施工单位在合同中约定,B 标段所需的部分设备由建设单位负责采购,乙施工单位安装,但建设单位在采购B 标段的锅炉设备时,设备生产厂商提出由自己的施工队伍进行安装更能保证质量,建设单位便与设备生产厂商签订了供货和安装合同,并通知了监理单位和乙施工单位。
事件3:乙施工单位按合同约定将墙面装饰工程分包给丙施工单位,专业监理工程师对B 标段进场的材料进行检验时,发现由建设单位采购的材料不合格,建设单位对相关材料实行了更换,从而导致丙施工单位停工。因此,丙施工单位致函监理单位,要求补偿其被迫停工所遭受的损失并延长工期。
(1)、在事件1 中,总监理工程师的做法是否正确?为什么?试分析剥离检验的可能结果及总监理工程师相应的处理方法。
(2)、在事件2 中,建设单位将设备交由厂商安装的做法是否正确?为什么?
(3)、在事件2 中,若乙施工单位同意由该设备生产厂商的施工队伍安装该设备,监理单位应该如何处理?
(4)、在事件3 中,丙施工单位的索赔要求是否应该向监理单位提出?为什么?对该索赔事件应如何处理?
本题解析:
【1】 事件1 中,总监理工程师的做法正确,无论专业监理工程师是否进行了该部位隐蔽工程的质量验收,总监理工程师对该部位隐蔽工程的质量有怀疑时均可以要求重新检验。若检查的结果合格,建设单位承担由此发生的全部追加合同价款赔偿甲施工单位损失并相应顺延工期;若检查的结果不合格,损失不予赔偿,工期不予顺延。
【2】 事件2 中,建设单位将设备交由厂商安装的做法不正确。新版习题,考前押题,,更多考生做题笔记分享,
因为建设单位在与乙施工单位签订了B 标段工程施工与安装的合同后,在采购B 标段所需的部分设备时,又与设备生产厂商签订了供货和安装合同,建设单位与设备生产厂商签订的供货和安装合同违反了与乙施工单位签订的施工合同的约定,其做法属于违约行为。
【3】 事件2 中,若乙施工单位同意由该设备生产厂商的施工队伍安装该设备,监理单位应该对厂商的安装资质进行审查,符合要求,可以由厂商进行安装,总监理工程师应协调建设单位和乙施工单位进行相应的合同变更。
若厂商安装资质不符合要求,总监理工程师应向建设单位指出,仍由原施工单位安装。
【4】 事件3 中,丙施工单位的索赔要求不应该向监理单位提出,因为建设单位和丙施工单位没有合同关系。
对该索赔事件应按下列程序和方法处理:
(1)丙向乙提出索赔,乙向项目监理机构提出索赔;
(2)监理单位收集与索赔有关的资料;
(3)总监理工程师对索赔申请进行审查,初步确定费用和工程延期,与乙施工单位和建设单位协商;
(4)总监理工程师对索赔费用和工程延期做出决定。
某实施监理的工程,在招标与施工阶段发生如下事件:
事件1:招标代理机构提出:评标委员会由7人组成,包括建设单位纪委书记、工会主席,当地招标投标管理办公室主任,以及从评标专家库中随机抽取的4位技术、经济专家。
事件2:建设单位要求招标代理机构在招标文件中明确:投标人应在购买招标文件时提交投标保证金;中标人的投标保证金不予退还;中标
人还需提交履约保函,保证金额为合同总额的20%。
事件3:施工中因地震导致施工停工1个月;已建工程部分损坏;现场堆放的价值50万元的工程材料(施工单位负责采购)损毁;部分施工机械损坏,修复费用20万元;现场有8人受伤,施工单位承担了全部医疗费24万元(其中建设单位受伤人员医疗费3万元,施工单位受伤人员医疗费21万元);施工单位修复损坏工程支出10万元。施工单位按合同约定向项目监理机构提交了费用补偿和工程延期申请。
事件4:建设单位采购的大型设备运抵施工现场后,进行了清点移交。施工单位在安装过程中该设备的一个部件损坏,经鉴定,部件损坏是由于本身存在质量缺陷。
2)指出事件2中建设单位要求的不妥之处,并说明理由。
3)根据《建设工程施工合同(示范文本)》,分析事件3中建设单位和施工单位各自应承担哪些经济损失。项目监理机构应批准的费用补偿和工程延期各为多少?(不考虑工程保险)
4)就施工合同主体关系而言,事件4中设备部件损坏的责任应由谁承担?并说明理由。
本题解析:
1)指出事件1中评标委员会人员组成的不正确之处,并说明理由。
【正确答案】事件1中:
(1)按照招标投标法规的规定,评标委员会应由5人以上单数的评标委员组成,其中专家人数不少于2/3。由7人组成的评标委员会从评标专家库抽取技术、经济专家应不少于5人,因此只抽取了4位专家不符合规定的数量。
(2)当地招投标管理办公室主任作为评标委员不正确,违反了行政监督部门的人员不得担任评标委员会成员的规定。
2)指出事件2中建设单位要求的不妥之处,并说明理由。
【正确答案】事件2中:
(1)投标保证金的作用是约束投标人在投标截止日期后不能违反招标文件的规定。投标人购买招标文件后退出投标竞争不构成违约,因此要求投标人在购买招标文件时提交投标保证金不妥,应在递交投标文
件时提交;
(2)中标人与招标人签订合同后即表明中标人在招标投标阶段没有违约行为,投标保证金应予退还。因此在招标文件中规定不退还中标人投标保证金不妥;
(3)履约保证金不得超过中标合同金额的10%,因此要求中标人提交履约保证金为合同总额的20%过高。
3)根据《建设工程施工合同(示范文本)》,分析事件3中建设单位和施工单位各自应承担哪些经济损失。项目监理机构应批准的费用补偿和工程延期各为多少?(不考虑工程保险)
【正确答案】事件3中:
(1)建设单位应承担的损失责任包括:工程本身的损害;因工程损害导致第三方人员伤亡和财产损失;运至施工场地用于施工的材料和待
安装的设备的损害;建设单位人员的伤亡损失。因此,现场堆放的工
程材料损失;建设单位人员医疗费;损坏工程修复费用应由建设单位承担。
(2)施工单位应承担的损失包括:承包人机械设备损坏;停工损失;施工单位现场人员的伤亡损失。因此,施工机械损坏修复费用;施工单位人员医疗费应由施工单位承担;
(3)项目监理机构应批准施工单位的费用补偿金额为:50+3+10=63(万元);
(4)停工损失应由施工单位承担,但工期相应顺延。因此,项目监理机构应批准工程延期1个月。
4)就施工合同主体关系而言,事件4中设备部件损坏的责任应由谁承担?并说明理由。
【正确答案】事件4中:施工合同的当事人是建设单位和施工单位,设备供货方不是本合同的当事人。设备运抵施工现场后进行的清点移交,不能解除采购方的质量责任。因此,建设单位应首先就其采购设备的质量对施工单位承担责任,再依据设备采购合同追究供货方的责任。
某工程,在招标及施工阶段发生如下事件:
事件 1:在投标过程中,A 施工单位在投标截止日期前决定采用突然降价法,于是将措施项目各项费用 均下调 10%进行报价。
事件 2:经评审 B 施工单位中标,建设单位在签订合同后的第 5 天向未中标的投标人退还投标保证金, 并要求投标人再递交一份合同价 20%的履约保证金。
事件 3:基础工程施工完成后,在施工总承包单位自检合格、总监理工程师签署“质量控制资料符合 要求”的审查意见基础上施工总承包单位项目经理组织施工单位质量部门负责人、监理工程师进行了 分部工程验收。
事件 4:施工合同中规定,外墙装饰施工所需花岗石由施工单位负责从建设单位指定的 C 厂家采购。 当第一批石材运到工地时,施工单位认为是由建设单位指定用的石材,在检查产品合格证后即可用于 工程。监理工程师认为必须进行石材放射性检测,经抽样检验发现石材质量不合格。
事件 5:施工总承包单位在施工至三层时,浇筑混凝土时发生了模板支撑坍塌事故,造成 5 人死亡,7 人受伤。事故发生后,施工单位现场有关负责人员于 2 小时后向本单位负责人进行了报告,施工单位 负责人接到报告后 1 小时后向当地政府行政主管部门进行了报告。
(1)、事件 1 中,评标委员会应如何处理,并说明原因?
(2)、指出事件 2 中建设单位的不妥之处,并说明理由。
(3)、事件 3 中,施工总承包单位项目经理组织基础工程验收是否妥当?说明理由。本工程地基基础 分部工程验收还应包括哪些人员?
(4)、事件 4 中,施工单位、建设单位的做法是否正确?说明理由。若施工单位将该批材料用于工程 造成质量问题,施工单位和建设单位各应该承担什么责任?
(5) 、事件 5 中,根据《生产安全事故报告和调查处理条例》的规定,属于哪个等级的事故,说明理 由。施工总承包单位报告事故的做法是否妥当,说明理由。
本题解析:
【1】 评标委员会应按废标处理,因为措施项目中的安全文明施工费必须按国家或省级、行业 建设主管部门的规定计算,不得作为竞争性费用。A 施工单位将措施项目各项费用均下调 10%属于违规 行为,对招标文件未实质性响应,应按废标处理。
【2】 建设单位仅仅退还未中标人的投标保证金不妥,根据《招标投标法实施条例》规定,中 标人的投标保证金也应在签订合同后 5 日内退还。
建设单位要求投标人递交合同价 20%的履约保证金不妥,根据《招标投标法实施条例》规定,履约保 证金不得超过中标合同金额的 10%。
【3】 施工总承包单位项目经理组织基础工程验收不妥当。 理由:应由总监理工程师组织基础工程验收。 本工程地基基础分部工程验收还应包括的人员:总监理工程师、施工单位项目负责人、项目技术负责 人、勘察、设计单位项目负责人和施工单位技术、质量部门负责人等。
【4】 建设单位指定厂家的做法不正确。发包人不得以任何方式指定供应商和制造厂。 施工单位检查产品合格证后即可用于工程的做法不正确。对到场的建筑装修材料进行检验,是施工单 位进行质量控制的责任。 若施工单位将该批石材用于工程施工,则应对由此造成的质量缺陷承担责任,建设单位无责任。石材 厂家虽为建设单位指定,但合同中石材是施工单位采购,故施工单位应对石材质量负责。
【5】 本次事故属于较大事故。根据《生产安全事故报告和调查处理条例》的规定,较大事故, 是指造成 3 人以上 10 人以下死亡,或者 10 人以上 50 人以下重伤,或者 1000 万元以上 5000 万元以下 直接经济损失的事故。本事故中造成 5 人死亡,7 人受伤,归属于较大事故。 事故发生后,事故总承包单位现场有关负责人员应立即向本单位负责人报告,施工总承包单位负责人 接到报告后,应当于 1 小时内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产 监督管理职责的有关部门报告。
某工程,实施过程中发生了如下事件:
事件1:地下暗挖工程施工前,专业监理工程师编写了监理实施细则,其内容有监理工作方法及措施等,要求:①地下暗挖工程施工时要加强旁站;②发现施工单位未按专项施工方案施工的,应立即签发工程暂停令。
事件2:施工合同约定,电梯由建设单位采购,由施工单位选择专业分包单 位安装。电梯订货时,生产厂商提出由其安装更能保证质量,且安装资格 也符合国家要求。于是,建设单位要求施工单位与该生产厂商签订安装工 程分包合同,但施工单位提出已与甲安装单位签订了安装工程分包合同。 经协商,甲安装单位将部分安装工程分包给电梯生产厂商。
事件3:空调机组安装分包合同中明确空调安装工程的安全由分包单位负全 责。设备安装时,分包单位拆除了部分防护栏杆,施工单位要求分包单位 做好安全防护,分包单位为方便施工未予设置,造成1名施工人员不慎坠落 导致重伤。
事件4:工程合理工期为9个月,为使工程提前完工投用,建设单位要求提前3个月竣工。于是,施工单位未执行原施工方案,在施工中提前拆除混凝土结构模板。专业监理工程师发现后签发《监理通知单》,要求施工单位整改。施工单位以工期紧、气温高、能满足混凝土拆模强度为由进行了回复。专业监理工程师不再坚持整改要求,后因气温骤降,施工单位在拆除第五层结构模板时因混凝土强度不足,发生了结构坍塌安全事故,造成1人死亡、6人重伤和1100万元的直接经济损失。
问题: 1.事件1,指出监理工作方法及措施中的要求是否妥当,并说明理由;监理实施细则还应包括哪些内容?
问题: 2.事件2,分别指出建设单位和甲安装单位做法的不妥之处,说明理由。
问题: 3.事件3,写出施工单位的不妥之处,指出施工单位和分包单位对施工人员重伤事故各承担什么责任,并分别说明理由。
问题: 4.事件4发生的安全事故,分别指出施工单位、监理单位、建设单位是否有责任,并说明理由。
问题: 5.事件4,分别从死亡人数、重伤人数和直接经济损失三方面分析事故等 级,并综合判断该事故的最终等级。
本题解析:
1.(1)①地下暗挖工程施工时要加强旁站,不妥;
理由:应对危大工程施工实施专项巡视检查。
②未按专项施工方案施工,立即签发工程暂停令,不妥;
理由:发现未按专项施工方案实施时,应签发监理通知单,要求施工单位按专项施工方案实施。
(2)监理实施细则还应包括:专业工程特点、监理工作要点、监理工作流 程。
2.事件2:
(1)建设单位要求施工单位与生产厂商签订安装工程分包合同,不妥; 理由:建设单位不得指定分包单位。
(2)甲安装单位将部分安装工程分包给电梯生产厂商,不妥; 理由:甲安装单位为分包单位,分包工程再分包,属于违法分包。
3.(1)分包合同中明确空调安装工程的安全由分包单位负全责,不妥; 理由:施工单位对施工现场的安全生产负总责,分包合同中应当明确施工单位和分包单位各自的安全生产方面的权利、义务。
(2)分包单位应承担主要责任; 理由:分包单位应当服从施工单位的安全生产管理,分包单位不服从管理导致生产安全事故的,由分包单位承担主要责任。
(3)施工单位应承担连带责任; 理由:施工单位和分包单位对分包工程的安全生产承担连带责任。
4.(1)施工单位有责任;
理由:施工单位在施工中未执行原施工方案,并推诿未进行整改,并在气 温骤降后未采取相应措施。
(2)监理单位有责任; 理由:专业监理工程师不再坚持整改要求,未履行监理职责。
(3)建设单位有责任; 理由:该工程合理工期为9个月,建设单位要求提前3个月竣工,属于任意压缩合理工期。
5.(1)1人死亡属于一般事故,6人重伤属于一般事故,1100万元直接经 济损失属于较大事故。
(2)经综合判断,该事故等级为较大事故。
试卷分类:合同管理
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试卷分类:水利工程目标控制
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试卷分类:合同管理
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试卷分类:土木建筑监理案例分析
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