2024年监理工程师《交通案例分析（公路工程）》考前冲刺卷2

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1 问答题 1分

某公路土方工程建设单位与施工单位签订了施工合同，合同中估算工程量为8000m3，单价为 200 元/m3，合同工期 6 个月。合同相关条款约定如下：

（1）开工前建设单位应向施工单位支付签约合同价 20％的工程预付款。

（2）建设单位自第一个月起，从施工单位的工程款中，按 5％的比例扣留质量保证金。

（3）当累计实际完成工程量不超过合同估算工程量 10％时，单价不调整，当超过 10％时，对超过部分进行调价，调价系数为 0.9。

（4）工程预付款从累计工程款达到签约合同价的 30％以上的下一个月起，至合同工期的第六个月（包括第六个月）平均扣回。

施工单位每月实际完成并由监理机构确认的工程量如表 1 所示。

监理机构确认的工程量 表 1

【问题】

?1.该施工合同的签约合同价为多少？工程预付款为多少？

?2.工程预付款从哪个月开始扣回？每月应扣工程预付款为多少？

?3.12 月底监理机构应签发的进度付款金额为多少？

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正确答案：

本题解析：

1.签约合同价为：200×8000＝160（万元）。

工程预付款为：160×20％＝32（万元）。

2.30％的签约合同价为：160×30％＝48（万元）。

第一个月实际完成工程款为：200×1200＝24（万元）。

第二个月实际完成工程款为：200×1700＝34（万元）。

到第二个月完成工程累计金额为：24＋34＝58（万元），已经超过30％的签约合同价，因此，预付款应从第三个月（9 月）开始扣回。9 月、10 月、11 月、12 月每月应扣预付款金额：32÷4＝8（万元）。

3.到 12 月实际完成的累计工程量为 8900m3，超过合同估算量 8000m3的 10％，超出部分的数量为 8900－8000－800＝100（m3），该部分按照新单价执行，新单价为：200×0.9＝180（元/m3）。

12 月份工程款为＝200×（800－100）＋180×100＝15.8（万元）。

12 月应扣质量保证金为：15.8×5％＝0.79（万元）。

12 月应扣预付款金额为：8 万元。

因此，12 月底监理机构应签发进度付款金额＝15.8－8－0.79＝7.01（万元）

2 问答题 1分

某独立特大桥项目，主桥为独塔斜拉桥，施工中发生以下事件：

事件1：总监理工程师签发了合同段开工申请后，施工单位立即启动了主桥钻孔平台搭设和埋设钢护筒施工。监理工程师发现后立即进行制止，要求施工单位上报分项、分部工程开工申请，待批准后方可施工。施工单位认为合同段开工申请已得到批准，且钻孔平台及钢护筒施工属临时设施，属于桩基分项工程开工前的施工准备，施工继续进行。

事件2：在主桥灌注桩施工过程中，监理工程师安排监理员进行了全过程旁站。在灌注过程中发生了一起导管拔出混凝土表面的事件，事件发生后，监理员立即要求施工单位暂停施工。施工人员解释说凭经验可将导管重新插入混凝土表面继续灌注，不会造成质量问题，监理员予以了默认，该桩继续灌注至完成。事后监理员向监理工程师详细汇报了事件经过。

事件3：监理工程师收到第三方检测单位的检测报告，发现一根桩达不到质量验收标准，且无法采取返工补救措施。经查证系事件2中的桩。监理工程师通过建设单位请设计单位拿出处理方案，3天后设计单位提供了补桩设计文件。由于建设单位工程部负责人未及时将该设计文件下达，耽误了7天。施工单位收到设计文件后，完成补桩施工，经检测质量合格。该事件发生在关键线路上。事后，施工单位提出了10天的延期申请，并提出给予补桩工程进行计量。

＜1>.事件1中，监理工程师要求施工单位暂停施工的做法是否正确？为什么？

＜2>.事件2中，指出监理员的错误做法，并说明正确做法？

＜3>.事件3中，监理工程师对该质量事故的处理程序是否正确，为什么？

＜4>.事件3中，施工单位提出的延期申请和计量要求能否成立？监理工程师该如何正确处理？

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正确答案：

本题解析：

＜1>.事件1中，监理工程师要求施工单位暂停施工的做法是否正确？为什么？

正确答案：监理工程师的做法正确，施工单位的理由不合理。

因为钢护筒施工属于桩基分项工程施工过程中的一道主要工序，钢护筒施工意味着桩基分项工程已开工，而监理工程师并未批准该分项工程开工。

＜2>.事件2中，指出监理员的错误做法，并说明正确做法？

正确答案：监理员的错误做法：

①未及时向监理工程师报告，而是事后进行了汇报；

②未坚持暂停施工的要求，放任了质量事故的发生。

正确的做法是：

①要求施工单位暂停施工；

②立即将现场发生的情况向监理工程师汇报；

③在旁站记录、监理日记中如实做好记录。

＜3>.事件3中，监理工程师对该质量事故的处理程序是否正确，为什么？

正确答案：监理工程师对该事件的处理程序不正确。

正确的程序应是：

①监理工程师应要求施工单位尽快提出质量事故报告并报告建设单位。质量事故报告应翔实反映该项工程名称、部位、事故原因、应急措施、处理方案以及损失的费用等。②认定质量事故等级。③属于一般质量事故等级以上者，根据省级交通主管部门的有关处理决定，开展下步监理工作，属于监理单位可处理的质量事故，按有关监理程序开展下一步监理工作。

＜4>.事件3中，施工单位提出的延期申请和计量要求能否成立？监理工程师该如何正确处理？

正确答案：施工单位提出的延期申请和计量要求均不成立。

监理工程师正确的处理方法是：

不批准延期10天的申请，因为质量事故的处理方案应当是施工单位出具，由监理和设计单位批准方可施工。所以设计单位出具设计方案的10天工期是不予索赔的。

原设计桩因质量不合格作为废弃桩，补救的桩不予进行计量。费用由施工单位承担。

3 问答题 1分

某市政府投资的公路工程项目，项目法人委托某招标代理机构采用公开招标方式代理项目施工招标，并委托具有相应资质的工程造价咨询企业编制了招标控制价。该项目的招标文件使用《公路工程标准施工招标文件(2018年版)》编制。招标过程中发生了以下事件：

事件1：招标信息在招标信息网上发布后，招标人考虑到该项目建设工期紧，为缩短招标时间，而改用邀请招标方式，并要求在当地承包人中选择中标人。

事件2：招标代理机构要求投标人提交的投标保证金为项目估算价的 5%。

事件3：开标后，招标代理机构组建评标委员会，由技术专家2人、经济专家3人、招标代表1人、该项目主管部门主要负责人1人组成。

事件4：开标时招标人发现，并经监标人确认A投标人的投标报价超出招标人公布的投标控制价上限。

事件5：招标人向中标人发出中标通知书后，向其提出降价要求，双方经过多次谈判，签订了书面合同，合同价比中标价降低2%；招标人在与中标人签订合同3周后，退还了未中标的其他投标人的投标保证金。

问题：

1.指出事件1中招标人行为的不妥之处，并说明理由。

2.指出事件2、事件3中招标代理机构行为的不妥之处，并说明理由。

3.指出事件4中招标人是否可以宣布A投标人的投标文件为废标？说明理由。

4.指出事件5中招标人行为的不妥之处，并说明理由。

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正确答案：

本题解析：

1.事件1中招标人行为的不妥之处及理由如下：

(1)“改用邀请招标方式进行招标”不妥。

理由：该工程项目为政府投资，应该进行公开招标。

(2)“要求在当地承包人中选择中标人”不妥。

理由：招标人不得对潜在投标人实施歧视待遇。

2.事件2、事件3中招标代理机构行为的不妥之处及理由如下：

(1)“要求投标人提交的投标保证金为项目估算价的 5%不妥。

理由：投标招标人在招标文件中要求投标人提交投标保证金的，投标保证金不得超过招标项目估算价的 2% 。

(2)“招标代理机构组建评标委员会”不妥。

理由：评标委员会由招标人负责组建。

(3)“评标委员会中包括该项目主管部门主要负责人”不妥。

理由：项目主管部门或者行政监督部门的人员不得担任评标委员会成员。

3.事件4中招标人是可以宣布A投标人的投标文件为废标。

理由：招标控制价，也称最高投标限价、投标限价、拦标价、最高报价、预算控制价等。所谓投标最高限价是指潜在投标人的投标报价不得超过的一个报价，否则将按照废标处理。

4.事件5中招标人行为的不妥之处及理由如下：

(1)“招标人向中标人提出降价要求”不妥。

理由：确定中标人后，招标人不得就报价、工期等实质性内容进行谈判。

(2)“签订的书面合同的合同价比中标价降低2%”不妥。

理由：招标人向中标人发出中标通知书后，招标人与中标人依据招标文件和中标人的投标文件签订合同，不得再另行订立背离合同实质性内容的其他协议。

(3)“招标人在与中标人签订合同3周后，退还了未中标的其他投标人的投标保证金”不妥。

理由：中标人确定后，招标人应向中标人发出中标通知书，同时将中标结果通知所有未中标的投标人，并在订立书面合同之日起5个工作日内，向中标人和未中标的投标人退还投标保证金。

4 问答题 1分

某承包商参与了某施工项目的施工投标，在通过资格预审后，对招标文件进行了详细分析，发现业主所提出的工期要求过于苛刻，且合同条款中规定每拖延1天工期罚合同价的1‰。若要保证实现该工期要求，必须采取特殊措施，从而大大增加成本；还发现原设计基坑开挖方案采用桩基础支护过于保守。因此，该承包商采取了以下做法：

做法一：在投标文件中说明业主的工期要求难以实现，因而按自己认为的合理工期（比业主要求的工期增加6个月）编制施工进度计划并据此报价。

做法二：建议将桩基础支护开挖方式改为明挖基础，并对这两种方案进行了技术经济分析和比较，证明明挖基础方案能保证工程结构的可靠性和安全性、提高施工速度，而且可降低造价约3%。

做法三：经造价工程师的初步测算，拟投标报价9000万元。该施工企业投标时为了不影响中标，又能在中标后取得较好的收益，决定采用不平衡报价法对原估价作适当调整，具体数据见表4.2。 表4.2　报价调整前后对比表 单位：万元

调整后，该承包商将技术标和商务标分别封装，在投标截止日期前1天上午将投标文件报送业主。

做法四：在规定的开标时间前1小时，该承包商又递交了一份补充材料，其中声明将原报价降低4%，并详细说明了需调整的各分部分项工程的综合单价及相应总价。但是，招标单位的有关工作人员认为，根据国际上“一标一投”的惯例，一个承包商不得递交两份投标文件，因而拒收承包商的补充材料。

＜1>.招标人对投标人进行资格预审应包括哪些内容？

＜2>.做法一中，该承包商运用了哪种报价技巧？其运用是否得当？

＜3>.做法二中，该承包商运用了哪种报价技巧？其运用是否得当？

＜4>.做法三中，该承包商运用了哪种报价技巧？其运用是否得当？

＜5>.做法四中，该承包商运用了哪种报价技巧？其运用是否得当？招标人的做法是否得当？说明理由。

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正确答案：

本题解析：

＜1>.招标人对投标人进行资格预审应包括哪些内容？

正确答案：招标人对投标人进行资格预审应包括以下内容：

（1）投标人签订合同的权利：营业执照和资质证书；

（2）投标人履行合同的能力：人员情况、技术装备情况、财务状况等；

（3）投标人目前的状况：投标资格是否被取消、账户是否被冻结等；

（4）近三年情况：是否发生过重大安全事故和质量事故；

（5）法律、行政法规规定的其他内容。

＜2>.做法一中，该承包商运用了哪种报价技巧？其运用是否得当？

正确答案：做法一中该承包商运用了多方案报价法，该方法运用不当，因为运用该报价技巧时，必须对原方案（本案例指业主的工期要求）报价，而该承包商在投标时仅说明了该工期要求难以实现，却并未报出相应的投标价。

＜3>.做法二中，该承包商运用了哪种报价技巧？其运用是否得当？

正确答案：该承包商运用了增加建议方案法，该方法运用得当，因为通过对两个结构体系方案的技术经济分析和比较（这意味着对两个方案均报了价），论证了建议方案（框架体系）的技术可行性和经济合理性，对业主有很强的说服力。

＜4>.做法三中，该承包商运用了哪种报价技巧？其运用是否得当？

正确答案：该承包商运用了不平衡报价法，承包商将属于前期的基础工程和下部结构工程的单价调高，而将属于后期工程的上部结构工程的单价调低，可以在施工的早期阶段收到较多的工程款，从而可以提高承包商所得工程款的现值。

＜5>.做法四中，该承包商运用了哪种报价技巧？其运用是否得当？招标人的做法是否得当？说明理由。

正确答案：该承包商运用了突然降价法，该方法运用得当，原投标文件的递交时间比规定的投标截止时间仅提前1小时，这既是符合常理的，又为竞争对手调整、确定最终报价留有一定的时间，起到了迷惑竞争对手的作用。若提前时间太多，会引起竞争对手的怀疑，而在开标前1小时突然递交一份补充文件，这时竞争对手已不可能再调整报价了。

“招标单位的有关工作人员拒收承包商的补充材料”不妥，因为承包商在投标截止时间之前所递交的任何正式书面文件都是有效文件，都是投标文件的有效组成部分，也就是说，补充文件与原投标文件共同构成一份投标文件，而不是两份相互独立的投标文件。

5 问答题 1分

某实施监理的公路工程，监理合同履行过程中发生以下事件：

事件1：监理计划中明确的部分工作如下：

（1）明确工程计量方法和程序；

（2）明确质量控制点、质量控制要点与难点；

（3）明确监理机构所应制定的质量控制制度；

（4）明确监理机构所需制定的工程支付与合同管理制度；

（5）明确进度控制程序、控制制度和控制方法；

（6）合理安排监理人员和设备进退场计划；

（7）工程计量与付款签证具体方法和制度；

（8）工程验收等方面的具体方法和制度；

（9）监理机构部门分工与协作；

（10）索赔的处理程序和监理工作方法；

（11）分包管理的监理工作内容与程序。

事件2：建设单位提出要求：驻地监理工程师应主持召开第一次工地会议、工地会议，负责编制监理细则，负责对已完工程进行计量，编制监理竣工资料。

事件3：项目监理机构制按时编制了监理月报。

1.针对事件1中所列的工作，分别指出哪些属于投资控制工作、哪些属于质量控制工作、哪些属于进度控制工作；对不属于上述工作范畴的，分别说明其属于哪些工作范畴。

2.指出事件2中建设单位所提要求的不妥之处，写出正确做法。

3.事件3中，监理月报主要包括哪些内容？

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正确答案：

本题解析：

1.属于投资控制工作的有：（1）明确工程计量方法和程序；（4）明确监理机构所需制定的工程支付与合同管理制度。

属于质量控制工作的有：（2）明确质量控制点、质量控制要点与难点；（3）明确监理机构所应制定的质量控制制度。

属于进度控制工作的有：（5）明确进度控制程序、控制制度和控制方法。

属于监理机构组织形式的内容范畴的有：（6）主要监理人员的配置和岗位职责；（9）监理机构部门分工与协作；

　　属于监理工作制度、监理程序及工作用表的内容范畴：（7）工程计量与付款签证具体方法和制度；（8）工程验收等方面的具体方法和制度。

属于合同管理的内容范畴的有：（10）索赔的处理程序和监理工作方法；（11）分包管理的监理工作内容与程序。

2.（1）不妥之处一：驻地监理工程师主持召开第一次工地会议。

正确做法：第一次工地会议应由总监理工程师主持召开。

（2）不妥之处二：驻地监理工程师负责编制监理竣工资料。

正确做法：总监理工程师负责编制监理竣工资料。

3.监理月报主要包括：

①当月工程实施情况；

②当月监理工作情况；

③当月工程质量、安全、环保、费用、进度和合同事项管理等监理情况统计；

④发现施工存在的主要问题及处理情况；

⑤下月监理工作重点。

6 问答题 1分

某公路项目的建设单位通过公开招标方式与某施工单位签订了施工合同。施工前，承包人向监理工程师提交了施工进度计划如图3-4所示，该进度计划已经监理工程师批准。

工程施工到第5个月末检查时，A2工作刚好完成，B1工作已进行了1个月。

在施工过程中发生了如下事件。

事件1：A1工作施工半个月发现业主提供的设计文件不准确，经监理工程师与业主协商确认，对原设计进行变更，设计变更后工程量没有增加，但承包人提出以下索赔：设计变更使A1工作施工时间增加1个月，故要求将原合同工期延长1个月。

事件2：工程施工到第6个月，遭受飓风袭击，造成相应损失，承包人及时向监理工程师提出费用索赔和工期索赔申请，经监理工程师审核的内容如下：

(1)部分已完工程遭受不同程度破坏，费用损失30万元；

(2)在施工现场承包人用于施工的机械受到损坏，造成损失5万元；用于工程上待安装设备(承包人供应)损坏，造成损失1万元；

(3)由于现场停工造成机械台班损失3万元，人工窝工费2万元；

(4)施工现场承包人使用的临时设施损坏，造成损失1.5万元；业主使用的临时用房破坏，修复费用1万元；

(5)因灾害造成施工现场停工0.5个月，索赔工期0.5个月；

(6)灾后清理施工现场，恢复施工需费用3万元。

事件3：A3工作施工过程中，由于业主供应的材料没有及时到场，致使该工作延长1.5个月，发生人工窝工和机械闲置费用4万元(经监理工程师查证)。

问题：

1.不考虑施工过程中发生各事件的影响，在施工网络进度计划中标出第5个月末的实际进度前锋线，并判断如果后续工作按原进度计划执行，工期将是多少个月？

2.指出事件1中承包人的索赔是否成立，并说明理由。

3.分别指出事件2中承包人的索赔是否成立，并说明理由。

4.除事件1引起的索赔费用之外，承包人可得到的索赔费用是多少？合同工期可顺延多长时间？

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正确答案：

本题解析：

1.绘制第5个月的实际进度前锋线如图3-5所示。

如果后续工作按原进度计划执行，该工程项目将被推迟2个月完成，工期为15个月。

2.工期索赔成立。因设计资料不准确属业主的风险，且A1工作是关键工作。

3.(1)索赔成立。因不可抗力造成的部分已完工程费用损失，应由业主支付。

(2)承包人用于施工的机械损坏索赔不成立，因不可抗力造成施工机械的损坏由承包人承担。

用于工程上的待安装设备损坏，索赔成立。因不可抗力造成待安装设备的损坏由业主承担。

(3)索赔不成立，因不可抗力造成停工损失由承包人承担。

(4)承包人使用的临时设施损坏的损失索赔不成立，业主使用的临时用房修复索赔成立，因不可抗力造成各方损失由各方分别承担。

(5)索赔成立，因不可抗力造成工期延误，可顺延合同工期。

(6)索赔成立，清理和修复费用应由业主承担。

4.(1)索赔费用：30+1+1+3+4=39(万元)。

(2)合同工期可顺延：1+0.5=1.5(月)。