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发布时间: 2022-05-11 09:58
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【背景】某工程,建设单位依法招标选择了施工单位,并与施工单位签订了施工合同,且建设单位与监理单位签订了监理合同。工程实施过程中发生如下事件:
【事件】
事件1:总监理工程师在巡视中发现,施工现场的一台起重机械安装后未经验收即投入使用,且存在严重安全事故隐患。总监理工程师随即向施工单位签发监理通知单要求整改,并及时报告建设单位。
事件2:对于深基坑工程,施工项目经理将组织编写的专项施工方案直接报送项目监理机构审核的同时,即开始组织基坑开挖。
事件3:建设单位负责采购的一批工程材料提前运抵现场后,临时放置在现场备用仓库。该批材料使用前,按合同约定进行了清点和检验,发现部分材料损毁。为此,施工单位向项目监理机构提出申请,要求建设单位重新购置损毁的工程材料,并支付该批工程材料检验费。
【问题】
问题1.指出事件1中总监理工程师的做法不妥之处,说明理由。写出要求施工单位整改的内容。
问题2.指出事件2中的不妥之处,写出正确做法。
问题3.逐项回答事件3中施工单位的要求是否合理,说明理由。
本题解析:
1.
(1)向施工单位签发《监理通知单》要求整改不妥;
理由:存在严重安全事故隐患时应签发《工程暂停令》。
(2)应要求施工单位:①立即排除安全事故隐患;②组织相关单位共同验收起重机械。
2.
(1)不妥之处:施工项目经理将深基坑工程专项施工方案直接报送项目监理机构。
正确做法:应组织专家论证,并应附具安全验算结果。
(2)不妥之处:施工项目经理在将专项施工方案报项目监理机构审核的同时,即开始组织深基坑开挖。
正确做法:专项施工方案应经施工单位技术负责人、总监理工程师签认后方可实施。
3.
(1)要求建设单位重新购置损毁的工程材料合理;
理由:工程材料清点移交前造成的损失由建设单位负责。
(2)支付工程材料检验费合理。
理由:建设单位负责采购的材料检验费用应由建设单位承担。
某工程,建设单位与施工总包单位按《建设工程施工合同(示范文本)》签订了施工合同。工程实施过程中发生如下
事件:
事件1:主体结构施工时,建设单位收到用于工程的商品混凝土不合格的举报,立刻指令施工总包单位暂停施工。经检测鉴定单位对商品混凝土的抽样检验及混凝土实体质量抽芯检测,质量符合要求。为此,施工总包单位向项目监理机构提交了暂停施工后人员窝工及机械闲置的费用索赔申请。
事件2:施工总包单位按施工合同约定,将装饰工程分包给甲装饰分包单位。在装饰工程施工中,项目监理机构发现工程部分区域的装饰工程由乙装饰分包单位施工。经查实,施工总包单位为按时完工,擅自将部分装饰工程分包给乙装饰分包单位。
事件3:室内空调管道安装工程隐蔽前,施工总包单位进行了自检,并在约定的时限内按程序书面通知项目监理机构验收。项目监理机构在验收前6小时通知施工总包单位因故不能到现场验收,施工总包单位自行组织了验收,并将验收记录送交项目监理机构,随后进行工程隐蔽,进入下道工序施工。总监理工程师以“未经项目监理机构验收”为由下达了《工程暂停令》。
事件4:工程保修期内,建设单位为使用方便,直接委托甲装饰分包单位对地下室进行了重新装修,在没有设计图纸的情况下,应建设单位要求,甲装饰分包单位在地下室承重结构墙上开设了两个1800×2000mm的门洞,造成一层楼面多处裂缝,且地下室有严重渗水。
<1>.事件1中,建设单位的做法是否妥当?项目监理机构是否应批准施工总包单位的索赔申请?分别说明理由。
<2>.写出项目监理机构对事件2的处理程序。
<3>.事件3中,施工总包单位和总监理工程师的做法是否妥当?分别说明理由。
<4>.对于事件4中发生的质量问题,建设单位、监理单位、施工总包单位和甲装饰分包单位是否应承担责任?分别说明理由。
本题解析:
<1>.事件1中:
(1)建设单位的做法不妥。理由:建设单位的停工指令应通过总监理工程师下达。
(2)项目监理机构应批准施工总包单位的索赔申请。理由:事件1属于建设单位(或非施工单位)的责任。
<2>.事件2中,项目监理机构对事件2的处理程序如下:
(1)由总监理工程师向施工总包单位签发《工程暂停令》,责令乙装饰分包单位退场,并要求对乙装饰分包单位已施工部分的质量进行检查验收。
(2)若检查验收合格,则由总监理工程师下达《工程复工令》。若检查验收不合格,则指令施工总包单位返工处理。
<3>.事件3中:
(1)施工总包单位做法妥当。理由:项目监理机构不能按时验收,应在验收前24小时以书面形式向施工总包单位提出延期要求。未按时提出延期要求,又未参加验收,施工总包单位可自行组织验收,结果应被认可。
(2)总监理工程师做法不妥。理由:总监理工程师不能以“未经项目监理机构验收”为由下达《工程暂停令》。
<4>.事件4中:
(1)建设单位应承担责任。理由:承重结构变动时,建设单位应委托原设计单位或有相应资质的设计单位进行设计后才能开工。
(2)监理单位不承担责任。理由:重新装修不属于监理合同约定的监理范围。
(3)施工总包单位不承担责任。理由:重新装修不属于施工总包合同约定的施工范围。
(4)甲装饰分包单位应承担责任。理由:未取得设计单位装修设计图纸就擅自施工。
某实施监理的工程列入城建档案管理部门接收范围。该工程由一家承包单位承包,业主委托某监理公司进行施工阶段监理。工程由三个单位工程组成,并且各单位工程开工时间不同。在工程实施过程,发生了如下事件。
事件1:监理工程师在审核承包单位提交的《工程开工报审表》时,要求承包单位在《工程开工报审表》中注明各单位工程开工时间。监理工程师审核后认为具备开工条件时,由总监理工程师或由经授权的总监理工程师代表签署意见,报建设单位。
事件2:监理单位在进行本工程的监理文件档案资料归档时,指出下列文件本监理单位和建设单位都必须保存:(1)监理规划;(2)监理实施细则;(3)监理月报;(4)监理工作日志。
事件3:监理工程师在开工前,认真审核了施工单位提交的有关文件、资料。
事件4:施工单位组织工程竣工预验收后,向项目监理机构提交了工程竣工报验单,项目监理机构组织工程竣工验收后,向建设单位提交了工程质量评估报告。
<1>.事件1中,监理单位的做法有何不妥?并写出正确做法。具备哪些条件总监理工程师方可签发《工程开工令》?
<2>.建设单位在组织工程验收前,组织监理、施工、设计各方进行工程档案的预验收。建设单位的这种做法是否正确?为什么?
<3>.事件2中,针对以上4项监理文件中,监理单位的说法是否正确?
<4>.开工前,监理工程师针对现场施工准备应重点审查哪些方面?
<5>.指出事件4中的不妥之处,写出正确做法。
本题解析:
<1>.(1)不妥之处:要求承包单位在《工程开工报审表》中注明各单位工程开工时间。
正确做法:要求承包单位在每个单位工程开工前都应填报一次《工程开工报审表》。
不妥之处:由总监理工程师或由经授权的总监理工程师代表签署意见。
正确做法:由总监理工程师签署意见,不得由总监理工程师代表签署。
(2)同时具备下列条件时,由总监理工程师签署审査意见,并报建设单位批准后,总监理工程师方可签发《工程开工令》:
1)设计交底和图纸会审已完成;2)施工组织设计已由总监理工程师签认;3)施工单位现场质量、安全生产管理体系已建立,管理及施工人员已到位,施工机械具备使用条件,主要工程材料已落实;4)进场道路及水、电、通信等已满足开工要求。
<2>.建设单位的这种做法不正确。
原因:建设单位在组织工程竣工验收前,应提请城建档案管理部门对工程档案进行预验收。
<3>.1)正确,监理规划,建设单位和监理单位都必须保存;
(2)正确,监理实施细则,建设单位和监理单位都必须保存;
(3)不正确,监理月报,建设单位选择性保存,监理单位必须保存;
(4)不正确,监理工作日志,监理单位必须保存,建设单位不要求保存。
<4>.(1)施工现场质量管理检查;
(2)分包单位资质的审核确认;
(3)查验施工控制测量成果;
(4)施工试验室的检查;
(5)工程材料、构配件、设备的质量控制;
(6)工程开工条件审查与开工令的签发。
<5>.事件4中:
(1)施工单位组织工程竣工预验收不妥。工程竣工预验收应由项目监理机构组织。
(2)项目监理机构组织工程竣工验收不妥。工程竣工验收应由建设单位(或验收委员会)组织。
(3)项目监理机构在工程竣工验收后向建设单位提交工程质量评估报告不妥。项目监理机构应在工程竣工验收前向建设单位提交工程质量评估报告。
(4)施工单位组织工程竣工预验收后,向项目监理机构提交了工程竣工报验单不妥。施工单位应在竣工预验收前,向监理机构提交工程竣工报验单。
某实施监理的工程,建设单位与施工单位按照《建设工程施工合同(示范文本)》签订了施工合同。项目监理机构批准的施工进度计划如下图所示,各项工作均按最早开始时间安排,匀速进行。
施工过程中发生如下事件:
事件1:施工准备期间,由于施工设备未按期进场,施工单位在合同约定的开工日前第5天向项目监理机构提出延期开工的申请,总监理工程师审核后给予书面回复。
事件2:施工准备完毕后,项目监理机构审查《工程开工报审表》及相关资料后认为:施工许可证已获政府主管部门批准,征地拆迁工作满足工程进度需要,施工单位现场管理人员已到位,但其他开工条件尚不具备。总监理工程师不予签发《工程开工报审表》。
事件3:工程开工后第20天下班时刻,项目监理机构确认:A、B工作已完成;C工作已完成6天的工作量;D工作已完成5天的工作量;B工作未经监理人员验收的情况下,F工作已进行1天。
<1>.总监理工程师是否应批准事件1中施工单位提出的延期开工申请?说明理由。
<2>.根据《建设工程监理规范》(GB50319—2000),该工程还应具备哪些开工条件,总监理工程师方可签发《工程开工报审表》?
<3>.针对网络图所示的施工进度计划,确定该施工进度计划的工期和关键工作。并分别计算C工作、D工作、F工作的总时差和自由时差。
<4>.分析开工后第20天下班时刻施工进度计划的执行情况,并分别说明对总工期及紧后工作的影响。此时,预计总工期延长多少天?
<5>.针对事件3中F工作在B工作未经验收的情况下就开工的情形,项目监理机构应如何处理?
本题解析:
<1>.事件1中,总监理工程师的书面回复中应不批准施工单位的延期开工申请,理由是:
(1)施工单位因自身原因不能按期开工;
(2)按照《建设工程施工合同(示范文本)》对延期开工条款的规定,承包人要求延期开工,应在合同约定的开工日7天前提出延期申请,施工单位在开工日前5天提交申请不符合合同规定的程序。
<2>.事件2中,还应具备下列条件时,由总监理工程师签署审査意见,并报建设单位批准后,总监理工程师方可签发《工程开工令》:
(1)设计交底和图纸会审已完成;
(2)施工组织设计已由总监理工程师签认;
(3)施工单位现场质量、安全生产管理体系已建立,施工机械具备使用条件,主要工程材料已落实;
(4)进场道路及水、电、通信等已满足开工要求。
<3>.针对网络图所示的施工进度计划,确定该施工进度计划的工期和关键工作。并分别计算C工作、D工作、F工作的总时差和自由时差。
正确答案:针对工程网络计划图的分析结果如下:
(1)施工总工期75天;
(2)关键工作包括:A、D、E、H、K; (3)C工作的总时差为37天,自由时差为27天;D工作的总时差和自由时差均为0;F工作的总时差为21天,自由时差为0。
<4>.开工后第20天下班时刻施工进度计划的执行情况如下:
(1)C工作推迟5天,不影响总工期,不影响紧后工作的最早开始时间;D工作推迟6天,影响总工期6天,影响紧后工作的最早开始时间6天;F工作推迟1天,不影响总工期,影响紧后工作的最早开始时间1天。
(2)施工总工期将延长6天。
<5>.事件3中,B工作的完成是F工作开始的前提条件。为了保证工程施工的质量,项目监理机构应就B工作未经验收的情况下就开始F工作施工的情况,下达F工作的《工程暂停令》,要求施工单位先对完成的B工作进行报验。
某监理单位承担了一工业项目的施工监理工作。经过招标,建设单位选择了甲、乙施工单位分别承担A、B标段工程的施工,并按照《建设工程施工合同(示范文本)》分别和甲、乙施工单位签订了施工合同。建设单位与乙施工单位在合同中约定,B标段所需的部分设备由建设单位负责采购。乙施工单位按照正常的程序将B标段的安装工程分包给丙施工单位。在施工过程中,发生了如下事件:
事件1:建设单位在采购B标段的锅炉设备时,设备生产厂商提出由自己的施工队伍进行安装更能保证质量,建设单位便与设备生产厂商签订了供货和安装合同并通知了监理单位和乙施工单位。
事件2:总监理工程师根据现场反馈信息及质量记录分析,对A标段某部位隐蔽工程的质量有怀疑,随即指令甲施工单位暂停施工,并要求剥离检验。甲施工单位称:该部位隐蔽工程已经专业监理工程师验收,若剥离检验,监理单位需赔偿由此造成的损失并相应延长工期。
事件3:专业监理工程师对B标段进场的配电设备实行检验时,发现由建设单位采购的某设备不合格,建设单位对该设备实行了更换,从而导致丙施工单位停工。因此,丙施工单位致函监理单位,要求补偿其被迫停工所遭受的损失并延长工期。
1 、在事件1中,建设单位将设备交由厂商安装的做法是否正确?为什么?
2 、在事件1中,若乙施工单位同意由该设备生产厂商的施工队伍安装该设备,监理单位应该如何处理?
3 、在事件2中,总监理工程师的做法是否正确?为什么?试分析剥离检验的可能结果及总监理工程师相应的处理方法。
4 、在事件3中,丙施工单位的索赔要求是否应该向监理单位提出?为什么?对该索赔事件应如何处理?
本题解析:
1 、 事件1中,建设单位在与乙施工单位签订了B标段工程施工与安装的合同后,在采购B标段所需的部分设备时,又与设备生产厂商签订了供货和安装合同,建设单位与设备生产厂商签订的供货和安装合同违反了与乙施工单位签订的施工合同的约定,其做法属于违约行为。
2 、 事件1中,若乙施工单位同意由该设备生产厂商的施工队伍安装该设备,监理单位应该对厂商的安装资质进行审查,符合要求,可以由厂商进行安装,总监理工程师应协调建设单位和乙施工单位进行相应的合同变更。
若厂商安装资质不符合要求,总监理工程师应向建设单位指出,仍由原施工单位安装。
3 、
事件2中,总监理工程师的作法正确,无论专业监理工程师是否进行了该部位隐蔽工程的质量验收,总监理工程师对该部位隐蔽工程的质量有怀疑时均可以要求重新检验。若检查的结果合格,建设单位承担由此发生的全部追加合同价款赔偿甲施工单位损失并相应顺延工期;若检查的结果不合格,损失不予赔偿,工期不予顺延。
4 、
事件3中,丙施工单位的索赔要求不应该向监理单位提出,因为建设单位和丙施工单位没有合同关系。
对该索赔事件应按下列程序和方法处理:
(1)丙施工单位通过乙施工单位向监理机构提出索赔申请;
(2)总监理工程师对索赔申请进行审查,上报建设单位审核批准,对索赔费用和工程延期做出决定;
(3)按时通知乙施工单位,同期支付赔偿款项。
某实施监理的工程,甲施工单位选择乙施工单位分包基坑支护及土方开挖工程。施工过程中发生如下事件:
事件1:乙施工单位开挖土方时,因雨季下雨导致现场停工3天。在后续施工中,乙施工单位挖断了一处在建设单位提供的地下管线图中未标明的煤气管道,因抢修导致现场停工7天。为此,甲施工单位通过项目监理机构向建设单位提出工程延期10天和费用补偿2万元(合同约定,窝工综合补偿2000元/天)的要求。
事件2:为赶工期,甲施工单位调整了土方开挖方案,并按规定程序进行了报批。总监理工程师在现场发现乙施工单位未按调整后的土方开挖方案施工并造成围护结构变形超限,立即向甲施工单位签发《工程暂停令》,同时报告了建设单位。乙施工单位未执行指令仍继续施工,总监理工程师及时报告了有关主管部门。后因围护结构变形过大引发了基坑局部坍塌事故。
事件3:甲施工单位凭施工经验,未经安全验算就编制了高大模板工程专项施工方案,经项目经理签字后报总监理工程师审批的同时,就开始搭设高大模板。施工现场安全生产管理人员则由项目技术负责人兼任。
事件4:甲施工单位为便于管理,将施工人员的集体宿舍安排在本工程尚未竣工验收的地下车库内。
<1>.指出事件1中挖断煤气管道事故的责任方,说明理由。项目监理机构应批准工程延期和费用补偿各多少?说明理由。
<2>.根据《建设工程安全生产管理条例》,分析事件2中甲、乙施工单位和监理单位对基坑局部坍塌事故应承担的责任,说明理由。
<3>.指出事件3中甲施工单位的做法有哪些不妥?写出正确做法。
<4>.指出事件4中甲施工单位的做法是否妥当?说明理由。
本题解析:
<1>.事件1中:
(1)按照《建设工程施工合同(示范文本)》的规定,地下埋藏物是施工单位在投标阶段不可能合理考察和预见的情况,建设单位应提供施工现场地下埋藏物的有关详细资料。因此施工单位挖断建设单位未提供地下管图的煤气管道,损失责任应由建设单位承担。
(2)乙施工单位受到的损失通过甲施工单位索赔符合合同规定的程序,但索赔要求中的雨天施工的工期延误应属于施工单位应承担的风险,只有抢修煤气管道的停工损失要求合理。项目监理机构应批准的索赔应为:顺延合同工程期7天;费用补偿1.4万元(7天×2000元/天=1.4万元)。因季节性下雨造成的3天停工,不能作为工程延期和费用补偿计算的依据。
<2>.事件2中:
(1)乙施工单位未按批准的施工方案施工是本次生产安全事故的主要责任方。
(2)按照总、分包合同的规定,甲施工单位直接对建设单位承担分包工程的质量和安全责任,负责协调、监督、管理分包工程的施工。因此,甲施工单位应承担本次事故的连带责任。
(3)监理单位在现场对乙施工单位未按调整后的土方开挖方案施工的行为及时向甲施工单位签发《工程暂停令》,同时报告了建设单位,已履行了应尽的职责。按照《建设工程安全生产管理条例》和合同约定,对本次生产安全事故不承担责任。
<3>.事件3中:
(1)高大模板工程施工属于危险性较大的工程,需要在施工组织设计中编制专项施工方案。因此,甲施工单位凭施工经验未经安全验算不妥,应经安全验算并附验算结果。
(2)专项施工方案应经甲施工单位技术负责人审查签字后报总监理工程师审批,仅经项目经理签字后即报总监理工程师审批不妥。
(3)按照《建设工程安全生产管理条例》的规定,六类危险性较大工程的专项施工方案编制后,需经5人以上专家论证后才可以实施。因此,高大模板工程施工方案未经专家论证、评审不妥,应由甲施工单位组织专家进行论证和评审。
(4)按照合同规定的管理程序,施工组织设计和专项施工方案应经总监理工程师签字后才可以实施,因此,甲施工单位在专项施工方案报批的同时开始搭设高大模板不妥。
(5)在施工单位项目部的组织中,应安排专职安全生产管理人员,因此,安全生产管理人员由项目技术负责人兼任不妥。
<4>.事件4中:
《建设工程安全生产管理条例》明确规定,不得在尚未竣工的建筑物内设置员工集体宿舍。因此,甲施工单位将施工人员的集体宿舍安排在尚未竣工验收的地下车库内不妥。
试卷分类:合同管理
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试卷分类:水利工程目标控制
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试卷分类:合同管理
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试卷分类:交通工程目标控制
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试卷分类:监理概论
练习次数:276次
试卷分类:土木建筑目标控制
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试卷分类:合同管理
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试卷分类:监理概论
练习次数:299次
试卷分类:土木建筑目标控制
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试卷分类:土木建筑监理案例分析
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