2011年《卷二刑事与行政法律制度》真题

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1 单选题 1分

共用题干

当事人不服下列行为提起的诉讼，属于行政诉讼受案范围的是：

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正确答案：A

本题解析：

【考点】行政诉讼受案范围【详解】A选项属于行政诉讼受案范围。此时，李某还未完全取得公务员的身份，属于外部行政法律争议，因此属于人民法院行政诉讼受案范围。B选项属于不利人事处理，不可提起行政诉讼。其依据是《公务员法》第90条第1款第（二）项的规定，公务员对涉及本人的辞退或者取消录用的人事处理不服的，可以自知道该人事处理之日起30日内向原处理机关申请复核；对复核结果不服的，可以自接到复核决定之日起15日内，按照规定向同级公务员主管部门或者做出该人事处理的机关的上一级机关提出申诉；也可以不经复核，自知道该人事处理之日起30日内直接提出申诉。《行政诉讼法》第12条规定，人民法院不受理公民、法人或者其他组织对下列事项提起的诉讼：……（三）行政机关对行政机关工作人员的奖惩、任免等决定。C、D选项错误。综上，本题答案为A。
【考点】地方行政机构设置【详解】《地方各级人民政府机构设置和编制管理条例》第8条规定，地方各级人民政府行政机构应当以职责的科学配置为基础，综合设置，做到职责明确、分工合理、机构精简、权责一致，决策和执行相协调。地方各级人民政府行政机构应当根据履行职责的需要，适时调整。‘但是，在一届政府任期内，地方各级人民政府的工作部门应当保持相对稳定。A选项正确。第5条规定，县级以上各级人民政府机构编制管理机关应当按照管理权限履行管理职责，并对下级机构编制工作进行业务指导和监督。是“指导和监督”而非“领导”，B选项错误。第16条规定，地方各级人民政府的行政编制总额，由省、自治区、直辖市人民政府提出，经国务院机构编制管理机关审核后，报国务院批准。批准权在国务院而非省政府，C选项错误。第18条规定，地方各级人民政府根据调整职责的需要，可以在行政编制总额内调整本级人民政府有关部门的行政编制。但是，在同一个行政区域不同层级之间调配使用行政编制的，应当由省、自治区、直辖市人民政府机构编制管理机关报国务院机构编制管理机关审批。D选项正确。
【考点】行政许可听证【详解】ACD的依据均为《行政许可法》第48条的规定：“听证按照下列程序进行：（一）行政机关应当于举行听证的七日前将举行听证的时间、地点通知申请人、利害关系人，必要时予以公告；（二）听证应当公开举行；（三）行政机关应当指定审查该行政许可申请的工作人员以外的人员为听证主持人，申请人、利害关系人认为主持人与该行政许可事项有直接利害关系的，有权申请回避；（四）举行听证时，审查该行政许可申请的工作人员应当提供审查意见的证据、理由，申请人、利害关系人可以提出证据，并进行申辩和质证；（五）听证应当制作笔录，听证笔录应当交听证参加人确认无误后签字或者盖章。”B选项的公开与否，不能由“行政机关视情况决定是否公开举行听证”，而是属于法定的原则上应当予以公开的。所以B选项错误。
【考点】被告；诉讼管辖；指定诉讼代表人；复议管辖【详解】《行诉法解释》第20条第1款规定，行政机关组建并赋予行政管理职能但不具有独立承担法律责任能力的机构，以自己的名义作出具体行政行为，当事人不服提起诉讼的，应当以组建该机构的行政机关为被告。本案中甲县政府设立的临时机构——基础设施建设指挥部不具备主体资格，其又委托乙镇政府具体负责强制拆除，所以，最终责任的承担者为甲县人民政府，被告不能为乙镇人民政府。A选项错误。《行政案件管辖规定》第1条规定，有下列情形之一的，属于行政诉讼法第14条第（三）项规定的应当由中级人民法院管辖的第一审行政案件：（一）被告为县级以上人民政府的案件，但以县级人民政府名义办理不动产物权登记的案件可以除外……。B选项正确。《行诉法解释》第14条第3款规定，同案原告为5人以上，应当推选1至5名诉讼代表人参加诉讼；在指定期限内未选定的，人民法院可以依职权指定。C选项正确。《行政复议法》第13条第1款规定，对地方各级人民政府的具体行政行为不服的，向上一级地方人民政府申请行政复议。但本案中的具体行政行为就是甲县人民政府的行为，因而其复议机关就是甲县政府的上一级地市级政府。D选项错误。

2 单选题 1分

共用题干

李某、阮某持某外国护照，涉嫌贩卖毒品罪被检察机关起诉至某市中级法院。请回答第94—96题。

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正确答案：A

本题解析：

【考点】被告人认罪案件审理程序【详解】依据《关于适用普通程序审理被告人认罪案件的若干意见（试行）》第2条的规定，下列案件不适用本意见审理：1.被告人系盲、聋、哑人的；2.可能判处死刑的；3.外国人犯罪的；4.有重大社会影响的；5.被告人认罪但经审查认为可能不构成犯罪的；6.共同犯罪案件中，有的被告人不认罪或者不同意适用本意见审理的；7.其他不宜适用本意见审理的案件。直接适用此法条，可知正确答案为A项。
【考点】涉外刑事诉讼的特有原则【详解】根据《刑事诉讼法解释》第401条之规定：人民法院审判涉外刑事案件，使用中华人民共和国通用的语言、文字，应当为外国籍当事人提供翻译。人民法院的诉讼文书为中文本。外国籍当事人不通晓中文的，应当附有外文译本，译本不加盖人民法院印章，以中文本为准。外国籍当事人通晓中国语言、文字，拒绝他人翻译，或者不需要诉讼文书外文译本的，应当由其本人出具书面声明。据此，故选项A正确。根据上述规定，诉讼文书“应当”而不是“可以”附有被告人通晓的外文译本，故选项B错误。根据第402条规定：外国籍被告人委托律师辩护，或者外国籍附带民事诉讼原告人、自诉人委托律师代理诉讼的，应当委托具有中华人民共和国律师资格并依法取得执业证书的律师。外国籍被告人在押的，其监护人、近亲属或者其国籍国驻华使、领馆可以代为委托辩护人。其监护人、近亲属代为委托的，应当提供与被告人关系的有效证明。外国籍当事人委托其监护人、近亲属担任辩护人、诉讼代理人的，被委托人应当提供与当事人关系的有效证明。经审查，符合刑事诉讼法、有关司法解释规定的，人民法院应当准许。外国籍被告人没有委托辩护人的，人民法院可以通知法律援助机构为其指派律师提供辩护。被告人拒绝辩护人辩护的，应当由其出具书面声明，或者将其口头声明记录在案。被告人属于应当提供法律援助情形的，依照本解释第45条规定处理。据此，被告人也可以委托非律师作为辩护人，故选项C错误。对于D项，《刑事诉讼法解释》虽未规定，但是，从理论上来讲，中华人民共和国缔结或者参加的国际条约中有关于刑事诉讼程序具体规定的，适用该国际条约的规定。但是，我国声明保留的条款除外。据此，在审理该案的过程当中并非全部适用国际条约的规定，选项D错误。综上，本题正确答案为A。【陷阱】对于本题选项B是“应当”附有外文译本，而不是“可以”附有外文译本，对于选项C，李某、阮某也可以委托其他人作为辩护人，但是委托律师作为辩护人的则必须为中国执业律师。
【考点】罚金、没收财产判决的执行【详解】根据《刑事诉讼法解释》第439条规定：罚金在判决规定的期限内一次或者分期缴纳。期满无故不缴纳或者未足额缴纳的，人民法院应当强制缴纳。据此，选项A正确。根据第439条规定：经强制缴纳仍不能全部缴纳的，在任何时候，包括主刑执行完毕后，发现被执行人有可供执行的财产的，应当追缴。据此，选项B错误。根据第441条规定：被判处财产刑，同时又承担附带民事赔偿责任的被执行人，应当先履行民事赔偿责任。判处财产刑之前被执行人所负正当债务，需要以被执行的财产偿还的，经债权人请求，应当偿还。据此，选项C正确。根据《最高人民法院关于财产刑执行问题的若干规定》第4条规定：人民法院应当依法对被执行人的财产状况进行调查，发现有可供执行的财产，需要查封、扣押、冻结的，应当及时采取查封、扣押、冻结等强制执行措施。据此，人民法院应当而不是可以对此采取强制执行措施，选项D错误。综上，本题正确答案为AC。

3 单选题 1分

共用题干

李某、阮某持某外国护照，涉嫌贩卖毒品罪被检察机关起诉至某市中级法院。请回答第94—96题。

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正确答案：A

本题解析：

【考点】被告人认罪案件审理程序【详解】依据《关于适用普通程序审理被告人认罪案件的若干意见（试行）》第2条的规定，下列案件不适用本意见审理：1.被告人系盲、聋、哑人的；2.可能判处死刑的；3.外国人犯罪的；4.有重大社会影响的；5.被告人认罪但经审查认为可能不构成犯罪的；6.共同犯罪案件中，有的被告人不认罪或者不同意适用本意见审理的；7.其他不宜适用本意见审理的案件。直接适用此法条，可知正确答案为A项。
【考点】涉外刑事诉讼的特有原则【详解】根据《刑事诉讼法解释》第401条之规定：人民法院审判涉外刑事案件，使用中华人民共和国通用的语言、文字，应当为外国籍当事人提供翻译。人民法院的诉讼文书为中文本。外国籍当事人不通晓中文的，应当附有外文译本，译本不加盖人民法院印章，以中文本为准。外国籍当事人通晓中国语言、文字，拒绝他人翻译，或者不需要诉讼文书外文译本的，应当由其本人出具书面声明。据此，故选项A正确。根据上述规定，诉讼文书“应当”而不是“可以”附有被告人通晓的外文译本，故选项B错误。根据第402条规定：外国籍被告人委托律师辩护，或者外国籍附带民事诉讼原告人、自诉人委托律师代理诉讼的，应当委托具有中华人民共和国律师资格并依法取得执业证书的律师。外国籍被告人在押的，其监护人、近亲属或者其国籍国驻华使、领馆可以代为委托辩护人。其监护人、近亲属代为委托的，应当提供与被告人关系的有效证明。外国籍当事人委托其监护人、近亲属担任辩护人、诉讼代理人的，被委托人应当提供与当事人关系的有效证明。经审查，符合刑事诉讼法、有关司法解释规定的，人民法院应当准许。外国籍被告人没有委托辩护人的，人民法院可以通知法律援助机构为其指派律师提供辩护。被告人拒绝辩护人辩护的，应当由其出具书面声明，或者将其口头声明记录在案。被告人属于应当提供法律援助情形的，依照本解释第45条规定处理。据此，被告人也可以委托非律师作为辩护人，故选项C错误。对于D项，《刑事诉讼法解释》虽未规定，但是，从理论上来讲，中华人民共和国缔结或者参加的国际条约中有关于刑事诉讼程序具体规定的，适用该国际条约的规定。但是，我国声明保留的条款除外。据此，在审理该案的过程当中并非全部适用国际条约的规定，选项D错误。综上，本题正确答案为A。【陷阱】对于本题选项B是“应当”附有外文译本，而不是“可以”附有外文译本，对于选项C，李某、阮某也可以委托其他人作为辩护人，但是委托律师作为辩护人的则必须为中国执业律师。
【考点】罚金、没收财产判决的执行【详解】根据《刑事诉讼法解释》第439条规定：罚金在判决规定的期限内一次或者分期缴纳。期满无故不缴纳或者未足额缴纳的，人民法院应当强制缴纳。据此，选项A正确。根据第439条规定：经强制缴纳仍不能全部缴纳的，在任何时候，包括主刑执行完毕后，发现被执行人有可供执行的财产的，应当追缴。据此，选项B错误。根据第441条规定：被判处财产刑，同时又承担附带民事赔偿责任的被执行人，应当先履行民事赔偿责任。判处财产刑之前被执行人所负正当债务，需要以被执行的财产偿还的，经债权人请求，应当偿还。据此，选项C正确。根据《最高人民法院关于财产刑执行问题的若干规定》第4条规定：人民法院应当依法对被执行人的财产状况进行调查，发现有可供执行的财产，需要查封、扣押、冻结的，应当及时采取查封、扣押、冻结等强制执行措施。据此，人民法院应当而不是可以对此采取强制执行措施，选项D错误。综上，本题正确答案为AC。

4 单选题 1分

共用题干

根据有关立法及司法解释的规定，对被判处死刑缓期执行的被告人可以同时决定对其限制减刑，因而涉及相关诉讼程序方面的问题。请回答第92—93题。

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正确答案：D

本题解析：

【考点】死刑缓期执行的限制减刑【详解】根据最高人民法院《关于死刑缓期执行限制减刑案件审理程序若干问题的规定》第1条之规定：根据刑法第50条第2款的规定，对被判处死刑缓期执行的累犯以及因故意杀人、强奸、抢劫、绑架、放火、爆炸、投放危险物质或者有组织的暴力性犯罪被判处死刑缓期执行的犯罪分子，人民法院根据犯罪情节、人身危险性等情况，可以在作出裁判的同时决定对其限制减刑。故选项A、B、C、D均为正确答案。
【考点】死刑缓期执行的限制减刑【详解】根据最高人民法院《关于死刑缓期执行限制减刑案件审理程序若干问题的规定》第4条规定：高级人民法院审理判处死刑缓期执行没有限制减刑的上诉案件，认为原判事实清楚、证据充分，但应当限制减刑的，不得直接改判，也不得发回重新审判。确有必要限制减刑的，应当在第二审判决、裁定生效后，按照审判监督程序重新审判。高级人民法院复核判处死刑缓期执行没有限制减刑的案件，认为应当限制减刑的，不得以提高审级等方式对被告人限制减刑。故本题的正确答案为D。

5 单选题 1分

共用题干

甲花4万元收买被拐卖妇女周某做智障儿子的妻子，周某不从，伺机逃走。甲为避免人财两空，以3万元将周某出卖。（事实一）乙收买周某，欲与周某成为夫妻，周某不从，乙多次暴力强行与周某发生性关系。（事实二）不久，周某谎称怀孕要去医院检查，乙信以为真，周某乘机逃走向公安机关报案。警察丙带人先后抓获了甲、乙。讯问中，乙仅承认收买周某，拒不承认强行与周某发生性关系。丙恼羞成怒，当场将乙的一只胳膊打成重伤。乙大声呻吟，丙以为其佯装受伤不予理睬。（事实三）深夜，丙上厕所，让门卫丁（临时工）帮忙看管乙。乙发现丁是老乡，请求丁放人。丁说：“行，但你以后如被抓住，一定要说是自己逃走的。”乙答应后逃走，丁未阻拦。（事实四）请回答第88—91题。

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正确答案：B

本题解析：

【考点】拐卖妇女、儿童罪；收买被拐卖的妇女、儿童罪【详解】根据《刑法》第241条第5款的规定，收买被拐卖的妇女、儿童又出卖的，以拐卖妇女、儿童罪定罪处罚，因此A选项的说法是错误的；收买与拐卖两个行为并不具有牵连关系，B选项的说法也是错误的；将收买后又出卖的行为认定为拐卖妇女、儿童罪是刑法的明文规定，因此C选项的说法是正确的；拐卖妇女、儿童罪与收买被拐卖的妇女、儿童罪的客体都是妇女、儿童的人身不受买卖的权利，拐卖妇女、儿童罪的法定刑要高于收买被拐卖的妇女、儿童罪，因此对甲行为仅以拐卖妇女罪论处，也能做到罪刑相适应，D选项的说法是正确的。因此，本题的正确答案应当为CD两项。
【考点】收买被拐卖的妇女、儿童罪；强奸罪【详解】根据《刑法》第241条第2款与第4款的规定，收买被拐卖的妇女、儿童后，又有强奸行为的，以收买被拐卖的妇女、儿童罪与强奸罪数罪并罚，A选项的说法是正确的；虽然乙收买被拐卖妇女是为了做妻子，但是这一行为是违法行为，其所认为的夫妻关系不为法律所承认，周某可以成为乙的强奸对象，B选项的说法是错误的；根据《刑法》的规定，行为人收买被拐卖的妇女时，不论是出于什么样的意图都不影响收买被拐卖的妇女罪的成立，有强奸行为的，也不影响强奸罪的成立，C选项的说法是错误的；收买被拐卖的妇女罪是一个单独的犯罪行为，不能作为强奸罪的预备行为，D选项的说法是错误的。因此，本题的正确选项为BCD三项。
【考点】刑讯逼供罪【详解】丙作为一名司法工作人员，在讯问中，因为犯罪嫌疑人乙不承认某些犯罪事实而将其胳膊打成重伤，属于使用肉刑逼取口供的行为，根据《刑法》第247条的规定，刑讯逼供致人伤残、死亡的，依照故意伤害罪或者故意杀人罪从重处罚，丙至乙重伤的行为构成故意伤害罪，从重处罚，而不是刑讯逼供的结果加重犯，A选项的说法是错误的；相应的，B选项的说法是正确的；丙在打乙的时候，显然是基于故意，而非过失，因此，C选项的说法是错误的；如果丙是先实施刑讯逼供行为构成犯罪，后又产生杀人或者伤害的故意的，应当以刑讯逼供罪与故意伤人罪或者故意伤害罪数罪并罚，但是在本题中，丙显然是在刑讯逼供的过程中导致乙胳膊重伤的，根据法律的规定，只以故意伤害罪从重处罚即可，不构成数罪，D选项的说法是错误的。因此，本题的正确答案应当为B。
【考点】脱逃罪；私放在押人员罪【详解】根据《刑法》第316条的规定，乙的行为符合脱逃罪的构成要件，构成脱逃罪，因此，C、D是错误的。根据《刑法》第400条的规定，私放在押人员罪的犯罪主体是司法工作人员，而丁只是一个门卫（临时工），不是司法工作人员，因此不构成私放在押人员罪。但这并不意味着丁不构成犯罪，对丁应以脱逃罪的共犯论处。因此，本题的答案是ABCD。

6 单选题 1分

赵某因涉嫌抢劫犯罪被抓获，作案时未满18周岁，案件起诉到法院时已年满18周岁。下列哪一说法是正确的？

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正确答案：D

本题解析：

应当通知未成年犯罪嫌疑人、被告人的法定代理人到场。无法通知、法定代理人不能到场或者是共犯的，也可以通知未成年犯罪嫌疑人、被告人的其他成年亲属，所在学校、单位、居住地基层组织或者未成年人保护组织的代表到场，并将有关情况记录在案。故CD表述错误。本题无正确答案。

7 单选题 1分

关于期间的计算，下列哪一说法是正确的？

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正确答案：D

本题解析：

根据《刑事诉讼法》第200条规定，选项A错误。法院对提起公诉案件进行审查，属于审理活动的组成部分。故人民法院对提起公诉的案件进行审查的期限，计入人民法院的审理期限。故而B错误。《刑事诉讼法解释》第256条并未规定以上期间是否计入审限，据此，C不选。第222条并未规定因当事人和辩护人申请调取新的证据而延期审理期是否计入审限。D不选。

8 单选题 1分

郭某（16岁）与罗某发生争执，被打成轻伤，遂向法院提起自诉。法庭审理中，罗某提出，审判员李某曾在开庭前违反规定与自诉人父亲及姐姐会见，要求李某回避，但郭某父亲及姐姐均否认此事。法院院长经过审查作出李某回避的决定。下列何人有权要求对回避决定进行复议？

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正确答案：A

本题解析：

根据《刑事诉讼法解释》第30条规定，该法条取消了被决定回避的人员的申请复议的权利。故本题无正确答案。

9 单选题 1分

县环保局以一企业逾期未完成限期治理任务为由，决定对其加收超标准排污费并处以罚款1万元。该企业认为决定违法诉至法院，提出赔偿请求。一审法院经审理维持县环保局的决定。该企业提出上诉。下列哪一说法是正确的？

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正确答案：C

本题解析：

【考点】执行罚；中途退庭；二审改判；一审遗漏赔偿请求的处理【详解】《环境保护法》第39条规定，对经限期治理逾期未完成治理任务的企业事业单位，除依照国家规定加收超标准排污费外，可以根据所造成的危害后果处以罚款，或者责令停业、关闭。可见，加收超标排污费应是与行政处罚并列的具体行政行为，不是行政处罚，A选项错误。《行诉法解释》第49条第1款规定，原告或者上诉人经合法传唤，无正当理由拒不到庭或者未经法庭许可中途退庭的，可以按撤诉处理。B选项错误。《行诉法解释》第70条规定，第二审人民法院审理上诉案件，需要改变原审判决的，应当同时对被诉具体行政行为作出判决。C选项正确。《行诉法解释》第71条规定，原审判决遗漏行政赔偿请求，第二审人民法院经审查认为依法不应当予以赔偿的，应当判决驳回行政赔偿请求。原审判决遗漏行政赔偿请求，第二审人民法院经审理认为依法应当予以赔偿的，在确认被诉具体行政行为违法的同时，可以就行政赔偿问题进行调解；调解不成的，应当就行政赔偿部分发回重审。D选项错误。【陷阱】二审中发现遗漏赔偿请求，不是一律发回重审，可以就赔偿问题先行调解，调解不成的，也仅仅是把赔偿部分发回重审，而非撤销原判，把整个案件全部发回重审。

10 单选题 1分

关于具体行政行为，下列哪一说法是正确的？

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正确答案：C

本题解析：

【考点】具体行政行为法理属性【详解】行政许可是依申请的行政行为，是需要等待行政相对人——申请人来许可机关填写申请书表格主动发动的。行政许可是最典型的依申请的行政行为。A选项错误。具体行政行为可以分为要式的与不要式的具体行政行为。划分标准是具体行政行为是否需要具备法定的形式。需要具备书面文字等其他特定意义符号为生效必要条件的，是要式的具体行政行为；不需要具备书面文字或者其他特定意义符号就可以生效的，是不要式的具体行政行为。B选项错误。法律效力、尤其是其约束力当然是整个具体行政行为法律制度中的核心因素、核心内容。C选项正确。当事人不履行具体行政行为确定的义务，行政机关予以执行是具体行政行为执行力的表现。D选项错误。