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发布时间: 2021-11-23 14:49
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随着脱贫攻坚任务的基本完成,绝对贫困户已基本实现脱贫,但相对贫困的问题日益凸显,党中央提出了改善加强社会救助的目标。
1.从理论和实践的角度分析社会救助社会工作在解决相对贫困中发挥什么作用。
2.从政策倡导角度分析我国现行社会救助政策的缺陷并提出改进建议。
本题解析:
1.(1)理论角度
社会工作在社会救助政策的设计和修订方面的功能。从价值理念看,社会工作者是社会公平正义的追求者和实践者,是贫困弱势群体利益的维护者。在工作过程中,社会工作者可以通过对贫困群体的需要和困境的深入了解和对社会救助政策的深入分析,找出现行社会救助政策的不足,并及时提出意见和建议并向有关部门反映,从而使相关政策法规更能体现贫困弱势群体的利益,促进社会公平正义。
(2)实践角度
①协助服务对象申请适合的救助项目
社会救助政策类型多,涉及项目广,内容非常丰富。服务对象对于申请救助的程序和拟申请的救助类型、项目不一定能充分了解,或者限于能力和认识,不知道自身应享有的救助权利以及国家相应的救助政策。而社会工作者拥有专业知识和方法,熟悉社会救助的项目、内容和程序,对相关法规政策有清晰的了解,从而帮助服务对象正确分析自身的状况,对照政策作出是否符合申请要求的判断,最后在政策范围内申请合适的救助项目。
②协助服务对象提升反贫困的能力
社会救助对象大多是老、弱、孤、病、残、贫的群体,其中一部分丧失劳动能力,依靠自身力量难以改善生活状况;对于相对贫困者来说,他们基本上能维持自身的生活水平,有相应的劳动能力,只是与社会平均生活水平存在差距。对这部分服务对象,社会工作者帮助他们发掘自身潜能和社会资源,提高生存能力,培养工作技能,改善生活质量,通过自身努力彻底摆脱贫困。同时还有利于促进救助对象自强自立,缓解福利依赖。
③促进服务对象的社会融合与社会支持,增强服务对象社会支持网络。
生活贫困或者遭遇不幸的个人或家庭缺乏参与社会活动的机会和资源,被排斥在正常的社会交往之外,在社会生活中往往被边缘化。社会工作者为服务对象创造机会参与社区活动,从而可以增进他们与其他居民的交流,扩大他们的交往范围,帮助他们积极融入正常的社会生活中。比如,社会工作者可以鼓励社区中的低保对象参与社区的文体活动和志愿活动,帮助他们参加社区的各种居民组织,增加互相了解,为社区发展献计献策。
④疏导和解决服务对象的心理困扰
因为无法抗拒或无力改变的原因而陷入生存困境的个人和家庭,在精神和心理层面可能受到了不同程度的伤害,他们因而会封闭自己、缺乏信心,或者抱怨命运以及社会不公。社会工作者在实施救助服务过程中,要及时发现服务对象的这些心理特征,并运用社会工作的专业知识和方法及时介入和进行干预。例如,开展个案工作或者家庭治疗,帮助服务对象正确面对生活的挫折,摆脱心理困扰。
2.(1)现行社会救助政策的缺陷
①救助体系不够完整。农村五保供养制度和城市居民最低保障制度是我国实行的历史比较悠久的社会救助制度。随后我国的社会救助体系有了很大发展,但同一些西方发达国家的救助制度相比较,中国的社会救助还存在很大缺陷,有待于进一步的发展和完善。如美国的社会救助体系其内容覆盖面广,涵盖了自然灾害救助、孤寡残疾救助和反贫困。反观我国,虽然表面上建立了一个庞大而全面的社会救助体系,但是实际上只有农村五保制度和城市居民最低生活保障制度得到了有效实施,其他的社会救助项目实践效果并不显著。
②救助体系二元化。和其他的社会保障制度一样,我国的社会救助仍然存在城乡二元结构。虽然农村贫苦人口较多,但由于居住比较分散,不容易出现太大的社会问题,因此国家把救助重点放在了城市,这是造成社会救助城乡二元结构的重要原因之一。农村五保供养制度虽然早就在农村建立,但是由于“五保”的条件极其严格,实际效果并不理想。与农村形成截然对比的是,由于城乡制度设计的差异,城市社会救助无论是资金的投入标准设立和救助人口的比例上都远远高于农村。
③社会救助管理体制上存在的问题。当前社会救助由各级政府部门牵头,分别由社保、民政、卫生、财政、教育、建设、司法等部门按照各自职责负责实施,但职责划分不明确。在实施过程中,各部门标准各异,相互之间不衔接,协调性很差,缺乏整体性,救助时机不统一,救助额度不规范。上述种种缺陷,不可避免地导致了多重执行和多头执行,降低了政府的综合救助能力。
④社会救助制度法律法规上的问题。一方面,我国社会救助制度长期处于“无法可依”的状态,尽管有关的政策不断出台,但是我国社会救助立法还仅仅停留在制度层面上,当前我国社会救助法律仅有少数法规、部门规章和规范性文件,没有统一的《社会救助法》。总体上看我国还没有形成完备的社会救助法律体系。另一方面,社会救助法制化建设的滞后导致社会救助工作在很大程度上依赖于地方政府领导,这就容易引发随意性、不规范性等诸多弊端,使社会救助的制度化建设达不到预期的效果。
(2)改进建议
①完善社会救助立法。任何事情的发展,都离不开法律的规范和完善。对于社会救助制度来说,立法可以避免社会救助的临时性、无序性,因此相关法律法规的完善是内在要求。
②加强社会救助管理,确保资金来源。首先,各级人民政府要建立统一的社会救助基金管理机构,加强对资金的管理和统一利用,为社会救助提供必要的资金保障。第二,加大社会救助管理人员的培养力度,加强社会救助管理的专业化,使社会救助工作更有效运行。第三,在资金的来源上,应该转变以政府救助为主的社会救助模式,倡导私人与个体工商业者积极参与捐助。
③加大组织的监督、管理力度,规避政策执行过程中的偏差。加大被救助对象的参与力度,提高政府政策制定的公开度和透明度;完善责任追究制度,在政策的执行过程中,对执行偏差等造成严重后果的政府主体应该严格追究其法律责任。
④大力发展慈善组织等类型的社会救助力量。政府应该进一步加大居民收入分配的调节力度,通过政府政策筹集资金,缓解社会救助压力。其次,要发挥共青团、工会等群众组织和团体的作用,解决特殊群体的困难,有效整合社会救助资源。另一方面还要重视非政府组织的作用,要大力培育社会公益组织,鼓励慈善机构和社会团体来支持社会救助事业的发展。
社会救助包括最低生活保障、特困人员供养、受灾人员救助、医疗救助、教育救助、住房救助、就业救助、临时救助等八个领域,这意味着社会救助对象多元而复杂、救助任务繁重而艰巨。社会救助政策也得跟着实际情况和人民需求的变化不断发展和完善。
刘女士原是一名业余钢琴教师,丈夫是一家企业老板,刘女士曾认为妻子就应当在家相夫教子。刘女士身患乳腺癌,治疗后需要丈夫的照顾,心理压力很大,感到生活没有奔头,有轻生的念头,寻求社会工作者帮助,社会工作者采用叙事治疗方法帮助刘女士。
问题:
1.试述叙事治疗方法“问题外化”技巧。
2.结合案例分析叙述治疗在帮助刘女士过程中的积极功能?
本题解析:
1.所谓问题外化,是指把问题想象成一个客体,通过为其命名等方式将其拟人化并去探索其长相、个性、生活方式、生命过程等等,建构出它活生生的“真实存在”。强调将问题与人分开,即人不等于问题,问题才是问题。社工引导当事人拓宽剖析问题的视角,引导其认识到问题的出现不仅仅是人引起的,或者主要不是因为人而出现的
问题外化可以:
(1)帮助服务对象跳出原来“人就是问题”的框架,重新看待问题的本质,削弱服务对象的罪恶感、羞耻感与自责,以及问题负向影响的杀伤力;
(2)重新定位人与问题的关系,问题不再是服务对象“内在”的问题,而是“外来”的事情,释放服务对象的压力与罪恶感;
(3)扩展行动空间,问题外化在服务对象与问题之间创造了一个“空间”,为其行动创造了条件;
(4)鼓动新故事的发展,问题外化同时也解构了服务对象对问题的固有看法,再通过发现独特结果,往往很快就能发展出新故事,帮助服务对象脱离长久以来被问题所困扰的悲惨故事;
(5)重新开启自我能力,问题外化可以使服务对象从“问题”手中夺回生活,使自己成为自己生命故事中的主角,而不再是束手无策的受害者。
外化的问题可以是感受、关系,也可以是习俗文化、伤害性的经历与体验等各种内容。通常情况下,工作者需要通过提问和服务对象一起为问题命名,完成外化。
2.叙述治疗在帮助刘女士过程中的积极功能有:
(1)叙事疗法用适当的方法找到遗漏的片段,让那些因以偏概全而造成的错误认知和归因得到澄清。刘女士因为生病需要丈夫照顾而产生的无用感,社会工作者帮助澄清,让刘女士认识到除了需要照顾外,在生活中有些时候也是能自立自主解决问题。
(2)发展出双重故事,自行找出解决之道。通过自我的对话,不断地在我寻找冲突的原因,反复去表达矛盾的核心,最终服务对象就会明白,让自己犹豫不决的问题究竟是什么。社会工作者帮助刘女士找到自己心理压力大的原因究竟是什么,是觉得拖累了丈夫还是自己无力应对自己的病情或者其他原因,从而帮助刘女士形成正确的认识,从而产生乐观的心态。
(3)讲述自己生命发展的故事,发现新的看待问题的角度,产生新的认知,发展出积极的行为。刘女士觉得生活没有奔头,社会工作者通过帮助刘女士回忆和讲述过往自己的生活,让她认识到自己是有价值的是有意义的,生活中尽管遇到过一些困难,但通过一个好的心态和不放弃是能够克服问题的,所以现在有丈夫的照顾和支持,自己乐观面对的话是能克服的。
(4)问题外化,将问题和人分离,帮助刘女士悦纳真实的自己。社会工作者帮助刘女士将自己的无力感与自己分开,实现问题外化,让刘女士认识到疾病是不可控和不可预见的因素,而不是自己的问题,从而有勇气和信心面对现在的自己,接纳自己。
(5)帮助刘女士找到生活的意义,在黑暗中寻找亮点,并且把光亮扩大。刘女士认为妻子应该在家相夫教子,社会工作者帮助刘女士认识到自己不是累赘,在治疗休养期间还可以好好陪陪家人,享受家庭的幸福。
通用进程模式中的四个基本系统,改变媒介系统、服务对象系统、行动系统、目标系统;?
1、这4个基本系统的含义是什么??
2、运用实例,来说明一下,改变服务对象系统和目标系统的关系;?
3、四个系统对我国社会工作实践有什么启示。
本题解析:
1、四个基本系统 改变媒介系统:是受雇于政府、社会组织、社区的社工,是有计划变迁的具体操作者;
服务对象系统:是社工的对象,也是社工服务的直接受益人;
目标系统:为了达到改变服务对象的目的,需要改变和影响的系统即是目标系统
行动系统:是指和社工一起努力,实现改变目标的人,是社工的合作者;
2、服务对象系统与目标系统之间的关系
服务对象系统并不一定就等于目标系统,一般来说,目标系统大于服务对象系统;
服务对象系统有时候和目标系统是一致的,有的时候是不一致的,有的时候是交叉的;
目标系统可以转换的,具有时效性,随着问题的发展而变化;
3、提供基本参考框架和助人的介入蓝图;提供分析工具;
(1)帮助社工识别出改变服务对象系统所必须完成的一般任务;
(2)让社工懂得,需要改变的不仅仅是服务对象系统;
(3)行动系统的规模或者组成只有在确立了改变的目标系统之后才能够确定;
(4)社工必须与不同的系统建立关系,与一个系统所需要的知识和技能不一定适应于其他的系统,与不同规模的和类型的系统工作需要掌握的更专门化的知识;
(5)组织作为一个系统,在改变过程中扮演重要角色;
(6)因为行动系统在整个改变过程中起到至关重要的作用,所以社工需要不断诊断行动系统的情况;
脱贫攻坚是社工主要的战场领域,中共中央国务院《关于打赢脱贫攻坚战的决定》指出,要“实施扶贫志愿者行动计划和社会工作专业人才服务贫困地区计划”对社会工作参与脱贫攻坚提出明确要求,扶贫济困的专业使命和专业价值使人们对社会工作参与扶贫寄予厚望。
??问题:试从增能理论的视角,论述社会工作参与脱贫攻坚应关注的基本问题,并说明可用资源及介入思路。
本题解析:
1、增强权能是指增强人的权利和能力。 增强权能的社会工作取向认为,个人需求不足和问题的出现是环境对个人的压迫造成的,社会工作者为受助人提供帮助时应该着重于增强服务对象的权能,以对抗外在的环境和优势群体的压迫。
增强权能的假设包括:个人的无力感(没有权能)是由于环境的压迫而产生的。社会环境中存在这直接或间接的障碍,使个人无法实现他们的权能,但这种障碍是可以改变的。每个人都不缺少权能,但是,在现实生活中,许多人却表现为缺乏权能。受助人是有能力、有价值的。社会工作者与服务对象的关系是一种合作性的伙伴关系。
2、社工参与脱贫攻坚的面临的基本问题:
(1)服务目标的问题:社会工作者应该协助服务对象确认自己是改变自己的媒介;应该重视服务对象的能力而且缺陷;应该注重人与环境这两个工作焦点;确认服务对象是积极的主体,告知其应有的权利、责任、需求及申诉渠道;以专业伦理为依据,有意识地选择长期处于“缺权”状态中的贫困人员脱贫。
(2)服务原则的问题:根据增强权能理论的要求,社会工作在扶贫攻坚中应该遵循如下原则:
一是所有压迫对于人们的生活都是破坏性的,社会工作者和服务对象应该挑战环境的压迫;
二是社会工作者应该对压迫的环境采用整体视角;
三是特困人员自己要增强自己的权能,社会工作者只是协助者;
四是推动具有共同基础的特困人员相互增加权能;
五是社会工作者与服务对象之间应建立互惠关系;
六是在社会工作服务实践中,社会工作者与服务对象是一种双向合作关系。
(3)服务中平等关系的问题:
在扶贫攻坚工作中,增强权能的理论要求社会工作者应避免以权威的姿态出现,而是要与服务对象建立平等的伙伴关系,看重服务对象的长处、服务对象的主题地位和个人价值。
3、社工可用的资源:
从社会支持网络的角度分为正式资源和非正式资源。
正式资源包括:
利用制度性的资源,如政府出台的各项政策、法规等;
相关部门对于扶贫工作的政策配套(政策解读与落实到位、政策倡导)
社工专业资源支持(政府购买与制度化支持)( 专业素养与精确诊断及定位 )
非正式资源包括:
志愿者团队或者社会公益组织的捐赠等
外界社会各类组织各类资源各类力量(资源连接与网络搭建)
4、介入思路:
提升能力转变思想(能力与认知)
开展心理帮扶(使能与赋权)
资源链接;
政策倡导;
某社区居民王先生,今年50岁,近几年先后被诊断患有糖尿病和冠心病,由于身体受疾病困扰,一直在家休养,主要由妻子打些零工补贴家用。目前整个家庭经济陷入困难,一是王先生每个月都有一大笔固定的药物费用支出;二是王先生儿子在读初中、女儿在读高中,每个月的生活费、每学期的学费等对于整个家庭也是不小负担。王先生妻子一方面要帮忙照顾王先生,一方面还要努力打工赚钱,令王先生十分内疚,恨自己无能承担不了养家的重任,觉得对不起妻子。从社区工作人员那里了解到,王先生家庭经济状况符合申请最低生活保障的条件,但王先生家目前并未申请办理低保。?
问题:?
1.结合上述材料,你认为王先生的家庭可享受哪些社会救助政策??
2.结合上述材料,作为社会工作者的你该为王先生家庭提供哪些服务?
本题解析:
1.从上述材料中可得出,王先生家庭可先后通过最低生活保障救助和教育救助来缓解家庭困难。 (1)王先生家庭经济状况符合申请最低生活保障条件,则可依法申请最低生活保障救助,获得最低生活保障金以缓解家庭经济负担。
(2)王先生家庭在获得最低生活保障救助后,还可申请教育救助。王先生儿子和女儿都属于未成年人,且分别上初中和高中。国家对在义务教育阶段就学的最低生活保障家庭成员给予教育救助,对在高中教育阶段就学的最低生活保障家庭成员,根据实际情况给予适当教育救助。因此,当王先生的家庭在获得最低生活保障救助后,可分别为还处于义务教育阶段的儿子和处于高中教育阶段的女儿申请教育救助。
2.根据王先生目前家庭情况,社会工作者可提供以下服务内容:
(1)帮助申请救助。最低生活保障制度和教育救助制度,都有其严格的申请审批程序,在申请过程中,社会工作者可协助王先生家庭了解申请程序和申请方法。如协助王先生家庭提出书面申请,提交所需材料,协助配合入户调查、社区评议等。
(2)提供心理支持。王先生患有糖尿病和冠心病,受疾病困扰,家庭仅靠妻子一个人的经济来源支持生活,王先生有很深的愧疚感和无能感。王先生自身疾病和家庭生活压力都容易引起家庭成员精神和心理的焦虑,社会工作者需要及时对王先生及其家庭成员提供心理疏导和支持,帮助他们舒缓心理压力、宣泄情绪。
(3)调解家庭关系。良好的家庭关系对于家庭成员的发展和生活状态的改变有积极影响,生活处于贫困状态时,家庭成员的心态和家庭关系都会受到一定影响。社会工作者在介入王先生家庭时,需要全面了解和分析王先生家庭结构和关系,及时发现家庭问题,调节家庭关系,使王先生家庭保持良好的家庭生态环境。
(4)开展能力建设。在生活压力之下,人的就业意愿比较强烈,但缺乏知识和技能、没有求职信息和技巧等问题,制约了人们再就业和增加收入的机会。王先生家庭中,社会工作者可积极开展能力建设以改善他们的生活质量。如可协助王先生妻子通过职业技能培训转变就业观念,提高操作技能、市场适应能力和竞争力等,以帮助其增加收入或找到更好的工作。也可协助王先生学习相应技能,寻找轻松一点、能胜任的工作。
(5)促进社会融入。王先生家庭如仅靠最低生活保障和教育救助,对家庭支持是不足的。在社区层面,社会工作者可鼓励与帮助王先生家庭建立与其他社区居民的联系,获得社区邻里的支持与帮助,形成社区邻里互帮互助氛围,强化社区互助支持网络。同时,也可鼓励王先生家庭主动参与社区的公益和文娱活动,并承担一定的责任和义务,以增加他们的归属感和自信心。
某企业为适应市场竞争,采取了技术改革,并在企业内部进行了职工岗位调动,甚至导致部分职工下岗。由于这次变动涉及了多方的利益,特别是部分下岗职工,该企业和部分职工多次就岗位调动和下岗问题产生了激烈的争论。?
该企业的综合部负责整个企业的劳资管理、人力资源开发、社会保障工作以及老干部管理,在这次改革中,负责下岗职工的工龄买断金发放、养老保障手续的办理等工作,他们每天要直接面对大量情绪激动的下岗职工。这段时间里,综合部的员工有很大的压力,既要完成企业领导交代的任务,又要安抚下岗职工的情绪,他们夹在中间很不好受,有苦说不出,与下岗职工的沟通出现了障碍。有时候,遇到一些顽固的下岗职工也避免不了一顿争吵,在这样紧张的氛围中工作,他们已出现消极怠工、烦躁等情绪。?
问题:?
1.这个案例中存在哪些问题和需要??
2.假如你是一名企业社会工作者,你认为介入的目标有哪些??
3.针对上述案例中的情况,社会工作者可以采取哪些介入策略?
本题解析:
1.上述案例的问题和需要主要有: (1)综合部工作人员工作压力大,情绪不稳定,出现了消极怠工的情况,存在解压等心理疏导和情绪调节的需要。
(2)部分下岗职工存在心理疏导和再就业的心理与社会支持需要。面对转岗和下岗的安排,部分职工情绪激动,对企业心存不满。
(3)劳动关系协调的需要。企业与职工之间存在较严重的冲突关系,存在监督企业落实涉及职工权益的法律、法规的需要。
2.介入目标有:
(1)介入职工情绪管理。为企业管理部门的员工提供心理疏导,帮助存在着不良情绪的职工减压和调节情绪,以疏导和缓和其不良情绪,改善心理状态。
(2)介入困难群体关怀。为转岗和下岗职工提供帮助,不仅在精神上安抚他们的情绪,还要帮助他们得到相应的福利保障。协调企业内外的各种资源为他们提供心理和社会支持,帮助其改善生活境况,增强转岗和下岗后的适应和发展能力。
(3)介入劳动关系协调。建立职工和企业关系的调解机制,使职工和企业之间发生的矛盾、冲突,能够及时有效地得到妥善解决。
(4)介入企业履行社会责任。如果企业社会工作者通过进一步了解情况,发现企业在劳资纠纷事件中发生了侵害职工权益的行为,应传播社会工作的价值理念,推动企业不单纯追求经济利益,履行其在维护职工权益方面的责任。
3.针对上述案例中的情况,企业社会工作者可以采取的介入策略有:
(1)直接介入的策略
①开展情绪问题的个案工作。针对综合部工作人员的具体情况,制订介入计划,实施个案工作。具体包括:与消极怠工的个别员工建立专业的关系,给予他们情感支持,通过心理辅导处理不良情绪,协助他们掌握情绪管理的技巧,调整好心态,积极工作。
②开展针对适应问题的个案工作。对情绪激动的转岗和下岗人员开展个别辅导,调解他们的情绪,运用同理心给予情感支持。
③开展针对权益维护与资源支持的个案工作。对转岗和下岗职工开展再就业的心理与社会支持,开展可能因此导致生活困难的援助。
④建立支持小组,开展小组工作,使职工获得支持。利用小组工作方法,把有消极怠工情绪、烦躁等不良情绪的职工组织起来,开展互助小组,加强与朋辈群体的沟通,让员工在小组中发泄情绪与压力,获得彼此的支持,增强正向动机和能量。针对下岗职工也可以开展支持性小组,让他们在小组中宣泄情绪,获得支持。此外,还可以开展综合部员工和下岗职工混合小组,加强他们相互之间的沟通,让他们学会换位思考,理解对方,缓和他们的关系。
⑤建立教育小组。针对转岗和下岗职工在职业技能上的不足,可以举办劳动技能培训班和再就业技能培训班。
⑥运用社区工作的方法,对职工和企业相关状况进行调查研究,了解就业的相关制度,要向下岗职工清楚解释,另一方面又要向企业传达下岗职工的心声。可制订可行性计划组织企业和职工的会谈活动,引导职工合理、合法表达自己的意见,维护自身权益,与企业管理方进行对话与沟通,消除因沟通不畅而引发的激烈冲突。
(2)间接介入的策略
通过介入职工以外的其他系统以间接帮助服务对象。例如,发动转岗和下岗职工的家人和朋友给予心理和社会的支持,以帮助其更好地适应生活。
论述社会工作实务研究报告的基本结构与成果应用。
本题解析:
(1)社会工作实务研究报告的基本结构 社会工作实务研究报告包含需求评估报告、项目方案书和项目总结报告三种。
需求评估报告的结构与研究报告的一般结构相类似,大致包含标题、引论、研究问题、目标和意义、文献回顾、研究方法、研究发现、讨论和建议、附录、参考文献等。
项目方案书的基本结构与需求评估报告有较大区别,包括主题、项目背景、问题描述、基于文献或实证研究的原因分析、工作目标、理论基础、实务内容、经费结构、时间进度、参考文献、附录等部分。在项目方案书中,主题、项目背景、问题描述、基于文献或实证研究的原因分析、参考文献、附录等部分的写作方法大致与研究报告一般结构的相应部分相类似。但在工作目标、理论基础、实务内容、经费结构、时间进度等部分则更具有实务特色:第一,工作目标基于研究者的问题描述及其原因分析,是针对原因分析的可控原因而提出的工作期望;第二,理论基础部分是实现上述目标应依托的某些理论或模式;第三,实务内容是基于这些理论或模式而设计的本项目可采取的行动;第四,经费结构和时间进度是呼应工作任务的细节安排。
项目总结是基于项目计划书而推进的实务工作的总结,其结构在项目计划书的基础上有所扩展和深化。其基本结构包括主题、项目背景、社会问题、基于文献或实证研究的原因分析、工作目标、理论基础、实务内容、服务效果、讨论和建议、参考文献、附录等部分。原因分析及此前部分与项目方案书大致相同。但是,其实务内容可能因当时当地情况而有所改变,从而与项目计划书有所差异,研究者必须详细报告项目过程实际执行的工作任务。服务效果部分则呼应工作目标,是社会工作实务的核心追求,应该在总结研究报告中进行专门的、较详尽的说明。讨论和建议是研究者基于对整个实务过程的反思而对社会工作者、社会工作机构、其他专业服务机构、实务本身等提出的完善思路。
(2)成果应用
成果应用是社会工作研究与其他研究的最大不同。研究者要采用口头发表、内部书面发表、公开出版等形式,与课题委托者、同行和社会人士分享研究成果,以使研究成果发挥最大社会效应,最终促进社会工作专业和职业的积极发展。研究者要根据研究建议,促进形成具体的干预方案。
论述社会工作督导的功能。
本题解析:
社会工作督导是机构内资深的社会工作者对机构内新进入的工作人员、一线初级工作人员、实习学生及志愿者,通过一种定期和持续的督导程序,传授专业服务的知识与技术,以增进其专业技巧,进而促进他们成长并确保服务质量的活动。社会工作督导具有三大功能,即:行政的功能、教育的功能和支持的功能。 行政功能:要求督导者在被督导者的招募与选择、被督导者的引导与安置、工作计划与分配、工作监督、回顾与评估、工作授权与协调等方面担负指导责任。行政性督导中督导者在社会服务机构中是行政科层组织的联结点,行政性督导主要提供“组织的结构性”和“完成工作所需资源的可近性”支持。包括:社会工作者的招募和选择;安置和引导工作人员;工作计划和分配;工作授权、协调与沟通;工作监督、总结和评估。行政性督导者扮演着缓冲器、倡导者和机构变迁推动人三种角色。
教育功能:要求督导者对被督导者完成任务时所需的知识与技能给予指导,协助被督导者达成专业上的发展。督导者不仅要提供被督导者完成工作所需的知识,并要协助社会工作者由 “知"转为“做”,督导者通过个别督导或团体会谈,发挥知识能力学习与自我觉醒反馈的效能。包括:教导有关“服务对象群”的特殊知识;教导“社会服务机构”的知识;教导有关“社会问题”的知识;教导有关“工作过程”的知识;教导有关“工作者本身”的知识;提供专业性“建议和咨询”。
支持功能:要求督导者向被督导者提供心理和情感上的支持,促使被督导者感到自我的重要性与价值感,让被督导者能轻松面对工作。支持性督导主要发挥其支持性功能,帮助被督导者增强自我功能,平衡和安抚工作情绪,缓解焦虑,增强其工作信念,提高工作效能,从而呈现出良好的工作表现。
20世纪90年代以来,我国的老龄化进程加快,目前我国人口已经进入老年型。预计到2040年,65岁及以上老年人口占总人口的比例将超过20%。同时,老年人口高龄化趋势日益明显:80岁及以上高龄老人正以每年5%的速度增加,到2040年将增加到7400多万人。随着人口老龄化速度加快,老龄问题已经成为一个严重的社会问题。调查显示,某地社区65岁以上老人已经达到4013人,约占社区总人口的13%。在这些老人当中,空巢老人有606人,生活困难、行动不便的老人有149人。其中有92%的老人被慢性疾病困扰;75%老人期待社区娱乐和精神慰藉服务;有87%的老人期待老年交友服务;19%的老人有生活照料的困难;5%的老人因生活中的某些变故存在心理障碍等问题。?
问题:?
请根据以上材料设计一份服务方案,解决空巢老人的问题,改善空巢老人生活环境,并协助空巢老人适应社会环境。
本题解析:
1.问题的陈述与分析 随着我国人口老龄化问题的加剧,我国老年人口越来越多。同时,家庭中独生子女奉养父母的压力也越来越大,形成了1:2:4模式,即夫妻双方要奉养4个老人和1个孩子,老年人为了不让孩子的生活压力过大,选择自己单独居住;同时还有不少子女在外地工作,难以将父母接在身边,因此社会上出现了越来越多的空巢老人。这些独自居住的空巢老人,由于年纪大、身体素质下降,普遍存在病痛或行动不便等身体健康问题,同时他们也缺少相应的社会娱乐生活,大多是一个人孤独地待在家中,生活态度也越来越消极。
对于这些空巢老人,他们有着以下需求:
(1)社区参与需求:依据社会支持理论的观点,一个人所拥有的社会支持网络越强大,就越能够较好地应对各种来自环境的挑战。对于空巢老人而言,参与社区活动能够有效地给予他们社会支持,给予他们应对社会挑战的心理支持。
(2)心理需求:空虚感是空巢老人的普遍情绪,部分老人生活方式单调,很少与社会交往,被社会边缘化。常年劳累、情感孤独、经济问题、医疗压力,再加上思念亲人等复杂的情感因素,加重了老年人的身心负担,行为退化现象不断加速,因此,空巢老人的心理需求最为突出。
(3)居家安全需求:由于一些空巢老人年龄较大,警惕性不够,行动不便,易成为犯罪分子实施犯罪的对象;同时,记忆力差、文化程度不高,吃错药、吃过期药、凭经验吃药等用药安全也需要提高重视。生活方面,他们在维修家电家具,换煤气,疏通马桶、下水道等方面也存在较多困难。
(4)自我价值的提升:许多传统的理论认为,人进入了老年期应该以享受为生活目标而不再需要社会化,然而,现代社会发展证明,老年人仍然需要继续社会化。通过社会化,个体学习社会中的标准、规范、价值和所期望的行为,这一过程被称为继续社会化。老年人应当自觉适应新的环境,学习新的知识,承担新的角色,参加各种积极有益的活动,丰富自己的生活,实现自我价值的提升。
2.方案设计
(1)方案目标:
①使空巢老人身心健康水平得以提高,激发他们对生命的热情,增强对生活现状的满意度,全面提升整体生活水平。
②协助空巢老人家庭加强与子女、邻居和其他居民之间的联系,扩大人际交往范围,建立自助团体,构筑社会支持网络。
③帮助生活困难或生活照料困难的空巢老人家庭获取必要的社会资源。
(2)方案实施策略:
①通过开展个案工作、小组工作、咨询服务、心理辅导和物质支持等,建立空巢老人养老支持网络,帮助空巢老人解决精神和感情问题、经济生活照料问题以及疾病护理问题等,丰富老人们的精神生活,消除空巢老人的孤独心理和消极心理,提升他们参与社会活动的能力。
②改善社区的生活风采,给空巢老人提供更多的发展空间,例如建立医疗保健室或开展保健讲座和家居安全讲座等,提高空巢老人的安全意识;定期举办一些文娱活动让空巢老人参与,丰富他们的精神生活;组织空巢老人参加本地景区的观光游览等一些外出活动,减少他们的消极情绪。
③社会工作者也可鼓励低龄老人帮助高龄老人改善生活上的不便,鼓励高龄老人对低龄老人讲解今后生活中可能会发生的琐事,传授解决及缓解的办法,通过这种方式增强低龄老人和高龄老人之间的交流,促进空巢老人与社区的关系,提高空巢老人自助互助的意识及能力。
(3)方案执行:
①项目前期调研阶段:在社区发放调查问卷或进行入户走访,调查空巢老人情况,形成调研报告。
②项目筹备阶段:组建团队,确定实施团队的人员,完成项目申报书的撰写和计划安排表。
③项目实施期:根据方案实施策略和计划安排表实施项目,为空巢老人解决问题,注意监督执行进度,确保执行过程在可控范围内,并学会处理危机。
(4)方案评估:采用中期评估和期末评估(过程评估、结果评估)。评估空巢老人对社会工作者服务的满意度,评估方案执行情况和方案实施后的效果。
试论述西方社会工作的专业化历程及其对中国社会工作的启示。
本题解析:
社会工作作为一种专业、学科首先产生于西方,这是与西方社会具备了相应的思想基础、时代需要、实践及理论准备、国家干预等分不开的。分析和考察西方社会工作的专业化历程,对我国发展社会工作具有一定的启示与借鉴意义。 (一)西方社会工作的专业化历程
首先,西方社会工作产生是有特定的历史背景的。古希腊、古罗马时期的助人思想,基督教的博爱思想,文艺复兴时期形成的人道主义思想等,是西方社会工作产生的主要思想来源。从17世纪开始,工业化、市场经济在欧美的推进,导致社会经济结构发生巨大变化,传统的社会福利模式逐渐解体,社会贫富分化严重,出现了各种社会问题,这是社会工作产生的基本时代背景。
在这种情况下,西方开始了早期的社会工作实践,国家、社会在提供社会救助方面的角色加强:英国颁布了《济贫法》,正式承认政府对济贫负有责任,并建立了初步的救济行政制度与救济工作方法,成为各国现代社会救济事业的开端;德国实行特有的救济制度 “汉堡制”“爱尔伯福制”;英国出现了慈善组织会社,兴起了睦邻组织运动。这一时期的社会工作尚存在临时性、非专业性的特点,但为后来提供了宝贵的经验和基本理念(如助人自助理念)。
从19世纪末20世纪初开始,西方社会工作进入专业化、制度化发展阶段。国家(政府)对社会福利事务干预的强化推动了社会工作的规范化和专业化,现代社会福利制度在西方各国陆续建立并得到迅速发展。到二战结束,西方社会福利制度进入繁荣的 “福利国家”阶段,并逐渐形成了专业方法,从20世纪20年代到20世纪50年代,个案工作、小组工作、社区工作等社会工作方法相继形成、确立下来,社会工作开始成为一种比较完善的专业。从20世纪50年代末至今,社会工作专业方法走向整合,专业社会工作的发展进入了一个新阶段。
在社会工作的发展过程中,工作方法逐渐形成、丰富起来,目标模式不断优化,工作对象在不断拓展,适应社会工作需要的多种服务模式相继出现。
(二)西方社会工作的专业化历程对中国社会工作的启示
西方社会工作发展的历程对中国社会工作的发展提供了一些有益的启示。西方社会工作发展的历程表明:社会工作的发展是和工业化、市场经济的需要分不开的;相关的社会福利理念是支撑社会工作发展的重要思想基础;国家干预是推动社会工作发展特别是专业社会工作发展的关键力量;发展社会工作需要制度化的空间;发展专业社会工作是提升福利服务地位与效果的必然选择等。
首先,发展社会工作是我国社会经济发展的必然要求。改革开放以后,随着计划经济体制向市场经济体制转变,我国原有的社会福利模式已经满足不了人们的需要,专业的社会工作有了发展空间。我们在对原先的福利制度加以改革与完善的同时,有必要加快发展专业社会工作,以适应市场经济体制的需要。
其次,吸收中外有价值的社会福利思想,营造适应社会工作发展的理念基础。我们应当有选择地汲取中外有价值的社会福利思想,以营造适应社会工作发展的观念氛围。只有从 “社会责任观”出发,真正将帮助弱势群体视为国家(政府)、社会义不容辞的责任,社会工作的发展才有坚实的思想基础。
最后,强化国家(政府)的主导角色,采取切实措施推动中国社会工作的发展。西方社会工作发展的历程表明,国家干预是推动社会工作特别是专业社会工作发展的关键因素。当前,我国党和政府对社会工作的发展投入了极大的热情,党的十六届六中全会通过的《关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》指出要 “建设宏大的优良的社会工作人才队伍,是构建社会主义和谐社会的迫切需要。”并就如何建设宏大的社会工作人才队伍提出了具体的措施,落实这些措施必将大大加快中国社会工作发展的进程。
试卷分类:初级社会工作实务
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