57.材料一:2010年中央一号文件指出：“加强农村基层组织建设，巩固党在农村的执政基础”， 必须“切实维护农村社会稳定。完善党和政府主导的维护群众权益机制,切实解决好农村征地、 环境污染、移民安置、集体资产管理等方面损害农民利益的突出问题。加强农村法制教育,畅通 农村信访渠道,引导农民群众依法理性表达合理诉求、维护自身权益。”要完善农村工作领导体 制和工作机制，必须把重中之重的要求“落实到领导分工、机制设置、干部配备上，不断提高农 村工作领导水平。切实加大农村政策落实力度,及时组织专项督查。各级领导干部要弘扬党的 优良作风，密切联系群众，创造性开展工作。充分发挥民主党派、人民团体、社会组织和工商企 业的作用，形成发展现代农业和建设社会主义新农村的强大合力。”
材料二 ：报载：X县农民魏XX找乡长蒋XX说事时，拿起办公桌上一水杯欲喝水，被蒋乡长喝 止。两人因此发生口角，并出现肢体冲突。随后，乡长喊来警察，魏XX被拘留7日。事后，上级机 关决定,免去蒋XX和该乡派出所所长张XX职务，并责令他们作出深刻检查。此事被网民称为“茶 杯门”事件。
假如你是邻县某乡政府的一名秘书，正打算就材料二所反映的事实编写一份正文标题为 《切实维护农民权益》的情况简报，请你：
1.写出简报报头所包含的格式要素（可文字表述，也可图示）。
2.写一篇“编者按”,不少于300字。注：答题中除直接引用材料中的地名、人名等符号外，其 他涉及单位名称、时间、地名、人名等。一律以“XX”代替，否则成绩无效。
