33.某市政公司承包某路段的改建工程，全长2.5km，工期为当年7 月到次年2 月。该路段为四快两慢主干道，道路结构层：机动车道20cm 石灰土底基层，45cm 二灰碎石基层，9cm 粗粒式沥青混凝土下面层、4cm 细粒式沥青混凝土上面层；非机动车道为20cm 石灰土底基层，30cm 二灰碎石基层，6cm 粗粒式沥青混凝土下面层、3cm 细粒式沥青混凝土上面层；两侧为彩色人行道石板。
项目部进场后，项目技术负责人即编制了实施性施工组织设计，其中规定由项目部安全员定期组织安全检查。该施工组织设计经上一级技术负责人审批同意后，即开始工程项目的实施。
在实施过程中，项目部将填方工程分包给某工程队，当土方第一层填筑、碾压后，项目部现场取样、
测试，求得该层土实测干密度，工程队随即进行上层填土工作。监理工程师发现后，立即向该工程队发出口头指示，责令暂停施工。整改完毕符合验收程序后，又继续施工。
土路基施工期间，为了保证按图施工的要求，严格按照设计宽度和设计标高填筑土方。
道路施工中发生了如下情况：
（1）土质路基含水率较大，项目部在现场掺加石灰进行处理后碾压成型。
（2）为不干扰周边居民，振动压路机作业时取消了振动实压。
（3）道路基层采用沥青乳液下封层养护3 天后进入下一道工序施工。
（4）道路面层施工时天气晴朗，日最高温度为+3℃，项目部在没有采取特殊措施的情况下，抢工摊铺。
【问题】
1.监理工程师发出暂停施工指令的原因是什么？其指令方式有哪些应改进的地方？
2.施工组织设计的审批程序存在什么问题？
3.该道路工程有哪些地方违反了操作规程？为什么？
4.工程项目安全检查的规定是否正确？请说明理由。
5.土路基施工过程中，有哪些施工不当之处？写出正确做法。
6.指出道路施工存在哪些不妥之处，给出正确做法。
7.沥青混凝土冬期施工应采取的措施是什么？
