17.为加强甲事业单位(以下简称甲单位,该单位尚未实行国库集中支付)的会计基础工作,提高管理水平,2007 年 12 月 1 日上级主管部门向甲单位委派了一名总会计师,为了尽快熟悉情况,做好 2007 年年度决算编报工作,该总会计师重点对甲单位当年的预算执行和财务收支情况进行了全面检查。检查结束后,总会计师向财务处提出了需要整改的事项。财务处经认真研究,向总会计师提交了整改方案。
1、 需要整改的事项如下:
(1)甲单位所属技术鉴定中心未经财政和物价部门批准,自立项目收费,当年其收取注册登记费 35 万元。
(2)将以前年度收取的技术服务费和咨询费 107 万元,长期在“其他应付款”科目挂账。
(3)以“会议费”的名义虚开发票,在事业支出中列支 37 万元,并向财政申请取得财政
拨款 37 万元。
(4)以支付专家咨询费的名义,编制虚假的专家领款表,在专项支出中列支 86 万元,并从专户中提取现金 86 万元账外存放,准备用于发放职工奖金。
(5)动用财政拨款的专项科研课题经费 69 万元,全部用于本单位职工的工资性支出,并在专项支出中列支。
(6)在职工福利基金尚有 5000 万元结余的情况下,在事业支出中列支补充医疗保险 80 万元。
(7)将独立核算的基建项目中的基建支出 150 万元,以项目经费的名义在事业支出中列支,并将取得的财政拨款 150 万元划转到基建存款户。
(8)将“国际研讨会”项目结余资金 8 万元转入其他应付款科目核算。
(9)将以前年度实现的,挂在往来帐中的“数据库”转让收入 300 万元划出,委托某证券公司进行投资理财。鉴于该投资是以支付往来款项的名义划出,甲单位未作投资进行确认。
(10)将一直未登记入账的一栋闲置办公楼以 3500 万元的协议价置换为一栋住宅楼后用于出租,取得租金收入 50 万元。甲单位置换办公楼形成的资产及出租收入未纳入统一的账目进行核算和管理。
2、 提交的整改方案如下:
(1)未经批准自立项目收费问题,立即停止收费。
(2)对以前年度收取的技术服务费和咨询费 107 万元,调整有关账目,从“其他应付款”转入当期收入。
(3)将虚列事业支出 37 万元进行调账,与财政补助收入进行对冲。
(4)将虚列的专项支出 86 万元进行冲销,将账外存放资金收回存入银行存款专户。
(5)调整账目,即将专项支出 69 万元调整到事业支出。
(6)将在事业支出中列支的补充医疗保险 80 万元与职工福利基金对冲。
(7)将挪用的 150 万元从基建存款户追回。
(8)将项目结余资金 8 万元调整账目,从其他应付款转入当期事业基金。
(9)补办投资审批手续,并确认投资 300 万元,减少银行存款 300 万元。
(10)将账外资产登记入账。会计处理为:借记“固定资产――住宅楼”3500 万元,贷记“固定资产――办公楼”3500 万元,借记“银行存款”50 万元,贷记“其他收入”50 万元。
要求:假如你是甲单位总会计师。请分析、判断财务处提交的整改方案中的各项整改措施是否正确或完整;对于不正确或不完整的,请提出正确或完整的整改措施。