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写作题:仔细阅读下列材料,按要求作答。

材料1

“十三五”期间我国脱贫攻坚的目标是到2020年,稳定实现现行标准下农村贫团人口不愁吃、不愁穿、义务教育、基本医疗和住房安全有保障。贫困地区农民人均可支配收入比 2010年翻一倍以上,增长幅度高于全国平均水平,基本公共服务主要领域指标接近全国平均水平。确保我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫,贫困县全部摘帽,解决区域性整体贫困。

2020年政府工作报告明确提出,脱贫是全面建成小康社会必须完成的硬任务。要坚持现行脱贫标准,增加扶贫投入,强化扶贫举措落实,确保剩余贫困人口全部脱贫,健全和执行好返贫人口监测帮扶机制,巩固脱贫成果。要打好蓝天、碧水、净土保卫战,实现污染防治攻坚战阶段性目标。加强金融等领域重大风险防控,坚决守住不发生系统性风险底线。

材料2

近几年,特别是2018年以来,H市各级政府及有关部门认真贯彻落实习近平总书记的重要讲话精神和X省关于脱贫攻坚的决策部署,统筹推进农村脱贫攻坚工作的展开。H市各级党委,政府把脱贫攻坚作为第一政治任务,成立了脱贫攻坚指挥部,建立了专项脱贫联席会议制度。特别是2019年3月份以来,H市市委先后6次召开常委扩大会,市政府多次召开全体会议研究部署脱贫攻坚工作,在全市范围内深入开展了精准扶贫大调研,大排查活动。市领导多次深入县区、乡(镇)村进行明察暗访和督察调研,市人大开展了对脱贫攻坚的依法监督和专题询问,市、县、乡(镇)、村都强化了扶贫工作的督查考核,确保各项措施都能落到实处。A县坚持每周召开1次脱贫攻坚指挥部会议,B县召开脱贫攻坚现场会,研究解决存在问题,C县召开千人大会,列出县、镇、村三级任务清单和责任清单,将工作压力传导到组到人。其他各县区和市县有关部门对扶贫攻坚工作都十分重视,以脱贫攻坚总揽农村工作全局,为脱贫攻坚工作提供了坚强有力的组织保障。

按照省有关要求,市县区结合实际出台了产业发展、易地搬迁、生态补偿、健康扶贫等一系列政策性文件。针对中省考核反馈的意见和问题,制定了《全市脱贫攻坚整改方案》,明确H市脱贫攻坚期走在全省前列的目标定位和10个方向整改任务、25条具体整改措施。A县针对“扶贫工作”不扎实的问题,建立了“黑红榜”,不定期将各部门单位驻村和帮扶情况进行“晾晒”,市县各地均建立月通报、季点评、专项监督、现场观摩、约谈问责工作制度,严肃扶贫纪律,以帮扶促进干部作风转变。

全市各县区按照不低于年度预算收入2%的比例,增幅比上年高于20%的要求足额配套扶贫资金,两年来投入扶贫资金总额达49.7亿元。A县按照每年贫困户人口2000元的标准安排产业扶持资金,并建立覆盖全县的金融扶贫体系。B县2017年投入资金6500元重点扶持贫困户发展产业。C县严格执行扶贫贷款基准利率,重新置换了18户贫困户86万元小额扶贫贷款。市交通局加大协调力度,争取公路补助资金1.6亿元,用于行政村道路改造,争取6955万元用于公路完善提示。扶贫、国土、税务局等相关部门都加大了扶贫项目争取力度。

市、县、乡各级进村联产包技人员达37470人,做到了人人肩上有担子、个个身上有压力。A县成立了14个行业专项扶贫工作办公室,充实了6个乡镇(办)扶贫队伍,为105个村各配备2名信息联络员,召回重派了55个工作队。B县驻村第一书记与贫困群众同吃、同住、同劳动,与群众打成一片。C县大力宣传包扶干部齐某、马某、刘某等一批优秀驻村干部、第一书记先进事迹,树立典型,先后提拔了5名优秀第一书记,树立了鲜明的用人导向,推使全县形成了以精准扶贫看能力,以扶贫攻坚论英雄的良好氛围。

产业发展方面,以苹果产业为主的特色农业产业扶贫带动模式成为全国推广的经验,果游观业园区成为“果业十旅游”产业发展的新光点,B县采取能人带动、土地流转、使资源变资产,农户变股东,农民变工人,集旅游、休闲、高端苹果采摘为一体的模式,为发展新型农业经营主体进行了有益探索。

健康扶贫方面,“四免一提一降”,兜底保障和“一站式”限时结算健康扶贫政策得到有效落实,A县对全县患有高血压、糖尿病等57种慢性病种的贫困人口实行县内门诊住院免费治疗,建立了流动卫生院(医疗队)巡回诊疗。B县、C县等县区也在健康扶贫方面做了有益探索和尝试。在中央迹查、全省市际交叉检查及省卫计委组织的多次明察暗访中,H市健康扶贫工作均排名靠前。

易地搬迁实施方面,全市异地扶贫搬迁现已全部开工建设,已建成8316户,回迁入住3888户。B县搬迁安置主要采取由民政部门集中供养和回购商品房集中安置,集中安置率达到100%。

基础设施建设方面,贫困村的路、水、卫生室等重点建设项目均已纳入建设计划,有的已建成,有的正在建设,有的分年度实施。

另外,就业创业、生态补偿、教育扶贫、危房改造等脱贫工程顺利实施,均已初见成效。

材料3

在H市进行进村入户调研中发现,制定的产业发展计划有收入指标,但缺少产业项目和措施。有个别帮扶干部对本村扶贫情况不熟悉,这种现象在其他乡镇、村组也不同程度存在。大多数贫困人口分布偏远村组,基础设施薄弱,防灾减灾能力不强,农产品品质不高,市场营销滞后,脱贫基础不稳。进行调研的126个贫困村中,有38个贫困村无集体经济组织、合作组织、互助资金组织,占贫困村总数的30%。全市747个贫困村有556个村安全饮水设施需新建和维修改造,且饮水设施管理,运行成本和水价过高,贫困群众难以承受。246个村1002公里道路需新建和维修,其中3个脱帽的贫困县和93个贫困村通沥青(水泥)路总投资8.5亿元(补助资金5.3亿元、地方配套3.2亿元)。全市773公里“油返砂”路段维修改造需资金4.6亿元。目前,中省对有些项目支持力度不大,对“油返砂”尚无政策支持,加之H市经济增长困难,财政收支压力不断加大,项目资金严重不足,地方财力难有保障,严重影响脱贫进度和效果。

请根据上述材料,先做分析研究,然后自拟题目撰写一篇调研报告。

要求:(1)标题简洁、明了,能说明主题;(2)格式规范,要素齐全;(3)条理清楚,分析合理,具有逻辑性和可行性;(4)总字数不少于1000字。

答案:
本题解析:

关于H市精准扶贫工作情况的调研报告 尊敬的领导:

2020年政府工作报告明确提出,脱贫是全面建成小康社会必须完成的硬任务。2020年是全面建成小康社会目标实现之年,是脱贫攻坚收官之年,必须确保脱贫攻坚目标任务如期完成。为此,H市各级政府和有关部门也认真贯彻落实习总书记的重要讲话精神和X省关于脱贫攻坚的决策部署,统筹推进农村脱贫攻坚工作的展开。在此过程中我们开展了一系列调研工作,现报告如下:

一、多策并举,大力推进精准扶贫脱贫工作的步伐。

H市各级党委、政府为开展脱贫攻坚工作采取了系列举措:第一,成立了脱贫攻坚指挥部,建章立制,通过多次全体会议部署了脱贫攻坚的相关工作,展开了精准扶贫的大调研、大排查活动;第二,市人大、市领导多次进行督查调研,开展了依法监督和专题询问,市、县、乡(镇)、村都强化了督查考核;第三,A、B、C县通过召开各类会议,明确了扶贫工作的各自权责,以脱贫攻坚总揽农村工作布局,为接下来的工作提供了坚强有力的组织保障;第四,结合省有关要求,市县区联系实际出台了产业发展等一系列政策性文件,针对工作不扎实的问题建立了公开透明的帮扶机制,通过建立月通报、季点评等形式,严肃扶贫纪律,促进干部作风转变;第五,财政方面,两年共投入资金49.7亿元,各县城也都建立了相应的扶贫体系、扶贫产业、贷款机制、道路交通体系。

二、多面开花,扶贫脱贫工作取得了可喜可贺的佳绩。

现阶段,各方面的扶贫工作都取得了良好的成效:第一,人才队伍方面,成立了多个专项扶贫工作办公室,充实了多个扶贫队伍,通过宣传优秀驻村干部、第一书记等方式,推动各县形成了以精准扶贫看能力、以扶贫攻坚论英雄的良好氛围;第二,产业发展方面,以苹果产业为主的特色农业产业扶贫带动模式取得了成功,解决了资产流动、农民就业等瓶颈问题;第三,健康扶贫方面,“四免一提一降”取得初步成效,建立了巡回诊疗等机制,现H市健康扶贫工作均排名靠前;第四,异地搬迁方面,全市都已开工建设,通过民政部门集中供养和回购商品房集中安置,集中安置率达100%;第五,基础设施方面,贫困地区的路、水、卫生等项目已纳入建设计划。

三、取得成效的同时,还面临一些问题。

第一,贫困地区缺少产业项目和集体经济组织,市场营销滞后;第二,个别干部对贫困情况不熟悉;第三,基础设施不够完善,水设施、道路设施有待完善;第四,部分项目缺少财政投入,地方财力难以保障,项目资金严重不足。

四、全面评估,进一步细化扶贫工作,克服扶贫难题。

第一,加大财政投入力度,完善基础设施;第二,挖掘地方特色产业,发展地方特色经济;第三,完善基层经济组织和人才队伍,提高扶贫意识和责任意识。

以上报告内容,仅供领导参考。

报告人:xxx

xx年xx月xx日

更新时间:2022-02-01 05:01
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